Постановление Правительства Москвы от 26 августа 2008 года № 774-ПП

об итогах выполнения городских жилищных программ в 2007 году и о городских жилищных программах на 2008-2010 годы

Правительство Москвы отмечает, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. № 468-ПП «Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2006 году и о городских жилищных программах на 2007-2008 годы» задание на 2007 год по городским жилищным программам выполнено в пределах объемов переданной Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы площади жилых помещений и выделенных в установленном порядке средств субсидий для приобретения или строительства жилых помещений гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства.

Осуществляется успешное выполнение заданий, установленных постановлением Правительства Москвы от 23 января 2007 г. № 24-ПП «О Среднесрочной жилищной программе «Москвичам - доступное жилье» на период 2007-2009 гг. и задании на 2010 год», обеспечена реализация в городе Москве задач, поставленных приоритетным национальным проектом «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

В целях реализации в городе Москве программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на 2008-2010 годы Правительство Москвы постановляет:

1. Определить, что основными направлениями социальной жилищной политики города Москвы в 2008-2010 гг. являются:

- реализация в городе Москве задач, поставленных приоритетным национальным проектом «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»;

- выполнение задач, установленных Среднесрочной жилищной программой «Москвичам - доступное жилье» на период 2007-2009 гг. и заданием на 2010 год (далее - Среднесрочная жилищная программа);

- завершение программы переселения граждан из пятиэтажных домов сносимых серий;

- внедрение схем улучшения жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, не связанных с приобретением жилья в собственность: наем (поднаем) жилых помещений в частном (государственном) жилищном фонде, в том числе с частичной компенсацией затрат на наем из бюджета города Москвы, улучшение жилищных условий путем обмена или мены жилых помещений, создание сети жилых домов коммерческого использования;

- повышение эффективности использования жилищного фонда города Москвы;

- совершенствование системы учета граждан - участников городских жилищных программ.

2. Утвердить:

2.1. Итоги реализации городских жилищных программ в 2007 году (приложение 1).

2.2. Программу обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на 2008-2010 годы в следующем составе:

2.2.1. Объемы площади для выполнения в 2008-2010 годах городских социальных жилищных программ (приложение 2).

2.2.2. Структура фонда площади, направляемой в 2008-2010 годах для выполнения городских социальных жилищных программ (приложение 3).

2.2.3. Распределение по административным округам города Москвы площади в домах-новостройках для обеспечения в 2008-2010 годах граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства, по договорам социального найма, а также инвалидов-колясочников из специализированного жилищного фонда города Москвы - по договорам безвозмездного пользования (приложение 4).

2.2.4. Распределение по административным округам города Москвы площади для обеспечения в 2008-2010 годах граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа и с использованием ипотечного жилищного кредитования (приложение 5).

2.2.5. Распределение по административным округам города Москвы площади для обеспечения в 2008-2010 годах молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа и с использованием ипотечного жилищного кредитования (приложение 6).

2.2.6. Объемы площади для обеспечения в 2008-2010 годах молодых семей по договорам найма в городской сети бездотационных домов жилищного фонда коммерческого использования (приложение 7).

2.2.7. Основные показатели по объемам переселения граждан в 2008 году и задачи по отселению жителей пятиэтажных, ветхих, аварийных жилых домов в 2009-2010 годах (приложение 8).

2.2.8. Распределение по административным округам города Москвы в 2008-2010 годах субсидий для строительства или приобретения в собственность жилых помещений гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства (приложение 9).

2.2.9. Объемы площади, приобретаемой гражданами с использованием субсидий в 2008-2010 годах (приложение 10).

2.2.10. Распределение площади в виде отдельных квартир, освобождающихся в 2008-2010 годах за выбытием граждан (приложение 11).

2.2.11. Объемы площади для обеспечения в 2008-2010 годах по договорам социального найма граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту работы и состоящих на жилищном учете по месту жительства (приложение 12).

2.2.12. Перечень организаций, квартирный состав и объемы площади, направляемые для формирования специализированного жилищного фонда и предоставления гражданам в 2008-2010 годах по договорам найма служебных жилых помещений (приложение 13).

2.2.13. Объемы площади для обеспечения в 2008-2010 годах по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту работы и по месту жительства (приложение 14).

2.2.14. Объемы площади для обеспечения в 2008 году по договорам социального найма государственных гражданских служащих города Москвы (приложение 15).

2.2.15. Перечень организаций и объемы площади для обеспечения в 2008-2010 годах граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета (приложение 16).

2.2.16. Распределение по административным округам города Москвы в 2008-2010 годах компенсаций по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения, в целях реализации постановления Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1008-ПП (приложение 17).

2.2.17. Количество семей граждан, включенных в программу обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями, в административных округах города Москвы (приложение 18).

3. Установить, что:

3.1. В соответствии с темпами обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или предоставлении жилых помещений, на основании части 1 статьи 3 Закона города Москвы от 25 января 2006 г. № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» расчетный период, за который рассчитываются доходы гражданина и членов его семьи при расчете их суммарного дохода, составляет 240 месяцев (20 лет).

3.2. В целях реализации постановления Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1008-ПП «О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения» расчетный период срока выплаты компенсации составляет 240 месяцев (20 лет).

3.3. Распределение государственных жилищных сертификатов, выделяемых городу Москве в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», осуществляется на основе очередности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий среди граждан, подавших заявление на участие в указанной подпрограмме. При этом список граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, формируется также в соответствии с очередностью, устанавливаемой с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

3.4. Правом приобретения в собственность жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием социального ипотечного жилищного кредитования в рамках программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями, а также получения в установленном порядке субсидии из бюджета города Москвы для приобретения или строительства жилых помещений обладают в соответствии с очередностью по дате постановки на учет:

3.4.1. Граждане, указанные в п. 7.1.1 настоящего постановления (за исключением граждан, указанных в п. 7.1.1.1 настоящего постановления и признанных нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г.).

3.4.2. Граждане, признанные до 1 января 2000 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства (для Зеленоградского административного округа города Москвы - до 1 марта 2005 г.). При этом приоритетом пользуются указанные граждане, представившие до 1 марта 2005 г. в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы документы, подтверждающие право на жилищные льготы, и на момент предоставления или приобретения с помощью города Москвы жилого помещения сохраняющие основания, послужившие условием предоставления соответствующих льгот.

3.4.3. Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства независимо от года постановки на учет, проживающие в коммунальных квартирах или общежитиях.

3.4.4. Молодые семьи - участники Московской программы «Молодой семье - доступное жилье», признанные до 1 марта 2005 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3.5. Неплановое предоставление жилой площади физическим и юридическим лицам осуществляется в порядке исключения и только в соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы.

3.6. Повторное предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в отношении которых было принято в установленном порядке решение о предоставлении им такой субсидии, однако она не была использована, осуществляется не ранее года, следующего за годом, в котором было принято указанное решение, в соответствии с очередностью по дате принятия таких граждан на жилищный учет.

3.7. Гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и приобретающим жилое помещение площадью менее нормы предоставления, может быть предоставлена в установленном порядке субсидия из бюджета города Москвы для приобретения или строительства жилых помещений при наличии их заявления о снятии с жилищного учета в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.8. Улучшение жилищных условий граждан, указанных в п. 7.1.1 настоящего постановления, может осуществляться с их согласия:

- путем отселения граждан, проживающих в коммунальных квартирах (в том числе не состоящих на жилищном учете);

- путем предоставления субсидии для приобретения или строительства жилых помещений гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, если это не приводит к увеличению размера субсидии, которая должна быть предоставлена семье данной численности в соответствии с жилищным законодательством (за исключением граждан, указанных в п. 7.1.1.1 настоящего постановления и признанных после 1 марта 2005 г. нуждающимися в жилых помещениях).

3.9. Проведение мероприятий по переселению граждан из отселяемых жилых домов, которым Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы оформлены жилые помещения в соответствии с программой переселения, организуют управы районов города Москвы, на территории которых находятся указанные дома. Контроль за проведением указанных мероприятий осуществляют префектуры административных округов города Москвы.

3.10. График отселения жителей, подлежащих отселению в 2008 г. из пятиэтажных домов сносимых серий, ветхого и аварийного жилищного фонда и в целях освобождения площадок под строительство жилых домов, утверждается в установленном порядке. В случае, если сроки отселения жилых домов и выделения жилой площади согласно изданным нормативным правовым документам истекли, а дома не включены в график отселения жителей из указанных жилых домов в 2008 г., то переселение жителей и сроки выделения жилой площади переносятся на более поздний срок.

3.11. Выкупная стоимость жилых помещений, реализуемых гражданам, получившим государственные жилищные сертификаты в городе Москве, определяется в соответствии с Методикой расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2007 г. № 703-ПП. Если расчетная величина стоимости жилого помещения, реализуемого указанным гражданам, меньше стоимости государственного жилищного сертификата, то принимается выкупная стоимость жилого помещения, равная стоимости государственного жилищного сертификата.

3.12. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных до 1 января 2005 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий в городе Москве по месту жительства и имевших по состоянию на 31 декабря 2004 г. жилищные льготы в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», осуществляется с использованием средств субвенций из бюджета Российской Федерации бюджету города Москвы для компенсации расходов города Москвы на предоставление жилых помещений.

3.13. Граждане, признанные до 1 января 2005 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий в городе Москве по месту жительства и имеющие право на получение в городе Москве в установленном порядке государственных жилищных сертификатов, в случае отказа от получения указанных сертификатов и если они удовлетворяют требованиям признания жителей города Москвы нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ обеспечиваются жилыми помещениями в порядке очередности исходя из времени принятия их на жилищный учет по месту жительства с учетом иных имеющихся у них жилищных льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и/или города Москвы, либо (в случае отсутствия таких льгот) на общих основаниях.

3.14. В 2008-2010 гг. на выполнение программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями будут направлены жилые помещения:

- строящиеся за счет средств бюджета города Москвы;

- передаваемые городу Москве в соответствии с условиями инвестиционных контрактов;

- полученные в результате долевого участия города Москвы в финансировании за счет средств бюджета города Москвы инвестиционных проектов, реализуемых негосударственными застройщиками, в том числе вне границ территории Москвы;

- приобретаемые гражданами, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, с использованием субсидий из бюджета города Москвы для приобретения или строительства жилых помещений;

- принадлежащие городу жилые площади, освобождающиеся за выбытием граждан.

3.15. В 2008-2010 гг. в качестве ресурсной базы для выполнения программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями используются жилые помещения суммарной площадью 7 984 000 кв. м, в том числе:

в 2008 г. - 2 584 000 кв. м;

в 2009 г. - 2 700 000 кв. м;

в 2010 г. - 2 700 000 кв. м.

3.16. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в содействии в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, производится после окончания обеспечения жилыми помещениями граждан, признанных до 1 марта 2005 г. в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3.17. Органы власти города Москвы, указанные в приложении 15 к настоящему постановлению, утверждают согласованные с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы списки государственных гражданских служащих города Москвы, обеспечиваемых жилыми помещениями в соответствии с указанным приложением.

4. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы при формировании бюджета города Москвы на 2009-2010 годы представлять в Департамент финансов города Москвы предложения по включению расходов в пределах сумм, определенных основными параметрами бюджетного обеспечения расходных обязательств города Москвы на 2009 год и плановый период - 2010-2011 годы:

4.1. На предоставление субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

4.2. Связанных с освобождением гражданами жилых помещений в связи с их изъятием для государственных нужд.

4.3. На компенсацию по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1008-ПП «О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения» и с учетом заявки Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и расчета средней рыночной стоимости найма квартиры в городе Москве и Московской области, в объемах, установленных Среднесрочной жилищной программой и необходимых для компенсации указанных расходов для:

850 семей - в 2008 г.;

2050 семей - в 2009 г. (с учетом плана 2008 г.);

3350 семей - в 2010 г. (с учетом планов 2008-2009 гг.).

5. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы совместно с Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы как государственным заказчиком по проектированию и строительству жилья за счет средств бюджета города Москвы и префектурами административных округов города Москвы:

5.1. Обеспечивать выполнение ежегодного задания по вводу жилья, строящегося за счет средств бюджета города Москвы, в объемах, установленных адресной инвестиционной программой города Москвы на соответствующий год.

5.2. Совместно с застройщиками, подрядчиками обеспечить сдачу жилых домов под заселение в сроки, установленные распорядительными документами Правительства Москвы.

6. Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы:

6.1. Обеспечить подготовку и передачу полного пакета документов, установленного законодательством, в Департамент имущества города Москвы и Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы для оформления и регистрации прав города Москвы на объекты жилищного и нежилого фонда города Москвы и определения их балансовой принадлежности, а также комплекта проектной документации для выполнения работ по паспортизации жилищного фонда.

6.2. Совместно с застройщиками и заказчиками на проектирование и строительство объектов государственного заказа города Москвы представлять в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

- проектные экспликации в срок не менее чем за 4 месяца до подписания акта приемки жилых домов государственным заказчиком для своевременного начала работы с гражданами, подлежащими переселению, заключения предварительных договоров и закрепления жилой площади;

- фактические экспликации - в десятидневный срок с момента подписания акта приемки жилых домов государственным заказчиком.

7. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

7.1. В соответствии с распорядительными актами префектов административных округов города Москвы:

7.1.1. Предоставлять жилые помещения в 2008-2010 гг. в рамках программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями в соответствии с очередностью по дате постановки на жилищный учет гражданам, проживающим в городе Москве не менее десяти лет:

7.1.1.1. Принятым на жилищный учет до 1 января планового года и имеющим право на предоставление жилых помещений вне очереди, в том числе согласно части 2 статьи 17 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

7.1.1.2. Имеющим право на первоочередное предоставление жилых помещений и признанным до 1 января 1992 г. (для Зеленоградского административного округа города Москвы - до 1 января 2001 г.) нуждающимися в улучшении жилищных условий, при условии представления до 1 января 1992 г. (для Зеленоградского административного округа города Москвы - до 1 января 2001 г.) в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы документов, подтверждающих соответствующее право, и сохранения на момент обеспечения жилым помещением оснований, послуживших условием предоставления соответствующих льгот.

7.1.1.3. Признанным до 1 января 1992 г. (для Зеленоградского административного округа города Москвы - до 1 января 2001 г.) нуждающимися в улучшении жилищных условий, при условии представления до 1 января 1992 г. (для Зеленоградского административного округа города Москвы - до 1 января 2001 г.) в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы документов, подтверждающих соответствующее право, и сохранения на момент обеспечения жилым помещением оснований, послуживших условием предоставления соответствующих льгот, обеспечение которых согласно федеральным законам от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» осуществляется с использованием средств субвенций из бюджета Российской Федерации бюджету города Москвы.

7.1.1.4. Признанным до 1 января 1990 г. (для Зеленоградского административного округа города Москвы - до 1 января 1998 г.) нуждающимися в улучшении жилищных условий, не имеющим жилищных льгот («общие основания»)

7.1.1.5. Имеющим на 1 января соответствующего года пять и более детей, признанным до 1 марта 2005 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий.

7.1.1.6. Имеющим в составе семьи несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет на 1 января соответствующего года) детей-инвалидов, признанным до 1 марта 2005 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий, при условии представления до 1 марта 2005 г. в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы документов, подтверждающих соответствующее право, и сохранения на момент обеспечения жилым помещением оснований, послуживших условием предоставления соответствующих льгот.

7.1.1.7. Имеющим в составе семьи несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет на 1 января соответствующего года) детей-инвалидов - колясочников без учета даты предоставления справки о пользовании инвалидным креслом-коляской - специализированное жилое помещение по договору безвозмездного пользования (с их согласия).

7.1.1.8. Включенным в программу обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на предшествующий год, которым жилые помещения не были предоставлены, - в соответствии с законодательством города Москвы.

7.1.2. До 31 декабря 2009 г. предоставить жилые помещения во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях не менее десяти лет и состоящим на жилищном учете:

- непосредственным участникам боевых действий, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

- членам семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

7.2. Обеспечить в 2008-2010 гг. целевое использование площади (п. 3.15) для выполнения программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями.

7.3. Осуществить в 2008-2010 гг. организационную поддержку формирования специализированных жилищно-строительных кооперативов в объемах и на условиях, установленных Среднесрочной жилищной программой, из числа граждан:

- признанных до 1 марта 2005 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;

- получающих средства из бюджета Российской Федерации в форме государственных жилищных сертификатов;

- иных в соответствии с программой обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями.

7.4. Обеспечить свободный доступ к информации о количестве и категориях граждан, принятых на жилищный учет, а также о гражданах, включаемых в программу обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на текущий год.

7.5. Обеспечить в 2008-2010 гг.:

7.5.1. Поступление в бюджет города Москвы денежных средств, подлежащих перечислению инвесторами в качестве компенсационных выплат в рамках реализации инвестиционных контрактов на строительство объектов жилищного фонда, в объемах, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий год и инвестиционными контрактами. Информацию об исполнении инвесторами обязательств по инвестиционным контрактам в части сроков перечисления денежных средств ежемесячно направлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Контрольный комитет города Москвы.

7.5.2. Предоставление субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для приобретения или строительства жилых помещений и долевое участие города в финансировании и направлении жилья, построенного за счет средств бюджета города Москвы, на реализацию программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями в объемах, установленных адресной инвестиционной программой города Москвы на соответствующий год.

7.6. В случае внесения в установленном порядке префектурами административных округов города Москвы предложений по выделению земельных участков в целях возведения жилья за счет средств бюджета города Москвы в дополнение к адресному перечню строительства жилья по городскому заказу направлять весь вводимый объем жилой площади, построенный на таких земельных участках, на обеспечение жителей данных административных округов города Москвы, состоящих на жилищном учете.

7.7. При участии Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья», Государственного унитарного предприятия города Москвы «Агентство по реализации жилищных займов и субсидий» обеспечить информирование граждан, приобретающих жилые помещения из жилищного фонда города Москвы в собственность в рамках городской программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями, об имеющемся у них праве на получение имущественного налогового вычета в соответствии со статьей 220 Налогового кодекса Российской Федерации.

7.8. Разработать и представить до 1 ноября 2008 г. на рассмотрение Правительства Москвы проект постановления Правительства Москвы, регулирующего условия и порядок предоставления работникам организаций (предприятий) города Москвы, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы.

7.9. Во исполнение Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» в 2008 году и в последующие годы после получения свидетельства о собственности города Москвы на жилое помещение обеспечить его учет в Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере с отнесением его в установленном порядке к жилищному фонду города Москвы социального использования, бухгалтерский учет и реализацию в рамках программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями.

7.10. Заключать договоры о компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1008-ПП «О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения» следующим категориям граждан, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., крайне нуждающимся в обособленном проживании части семьи или в найме жилого помещения:

- проживающим в квартирах коммунального заселения или общежитиях;

- утратившим право пользования жилым помещением вследствие реализации положений статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- семьям с детьми;

- страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний (в том числе - признанным нуждающимися в жилых помещениях), указанным в п.4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, или гражданам, проживающим совместно с ними;

- имеющим менее 6 кв. м площади жилого помещения на одного члена семьи (в 2008 г.);

- имеющим менее 7 кв. м площади жилого помещения на одного члена семьи (в 2009 г.);

- имеющим менее 8 кв. м площади жилого помещения на одного члена семьи (в 2010 г.).

7.11. Обеспечить ведение учета граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в содействии в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предусматривающих такое содействие, с использованием ИС «Реестр учета участников жилищных программ».

7.12. В 2008-2010 гг. обеспечить дальнейшее развитие АИС «Реестр СЖС» в целях совершенствования учета и управления жилищным фондом города Москвы, в том числе в части:

- ведения имущественного баланса жилищного фонда города Москвы в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. № 261-ПП «Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки баланса жилищного фонда, находящегося в собственности города Москвы», включая формирование и ведение сведений по категориям жилищного фонда, установленным статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- автоматизации процессов ведения и формирования бухгалтерского баланса жилищного фонда города Москвы;

- совершенствования подготовки и выдачи информации о зарегистрированных правах на объекты жилищного фонда.

7.13. Совместно с префектурами административных округов города Москвы:

7.13.1. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 1999 г. № 282 «Об утверждении Положения о резервном жилищном фонде» в 2008-2010 гг. ежегодно формировать резервный жилищный фонд городского и территориального уровней в объеме 40 тыс. кв. м.

7.13.2. В соответствии со Среднесрочной жилищной программой в 2008-2010 гг. ежегодно формировать обменный жилищный фонд в объеме до 3 тыс. кв. м в целях оказания содействия гражданам, в том числе признанным до 1 марта 2005 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий, в обмене (мене) жилых помещений, расселении коммунальных квартир.

8. Первым заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющим комплексы архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, экономической политики и развития города Москвы обеспечить (в части, их касающейся) координацию работы подразделений строительного комплекса по завершению строительства, приемке и вводу в эксплуатацию жилья в объемах, необходимых для реализации городских жилищных программ в 2008-2010 гг.

9. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы, представить до 1 сентября 2008 г. предложения Мэру Москвы по приобретению земельных участков, в том числе вне административных границ города Москвы, в целях жилищного строительства для выполнения городской программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями.

10. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы продолжить работу по разработке проектов типовых жилых домов, удовлетворяющих установленным законодательством города Москвы нормам предоставления жилой площади.

11. Префектурам административных округов города Москвы при участии Департамента экономической политики и развития города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 марта 2007 г. № 196-ПП «О порядке рассмотрения обращений о внесении изменений в договоры аренды земельных участков и инвестиционные контракты (договоры), предусматривающие строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, или об их расторжении» вносить предложения о расторжении в установленном порядке нереализуемых инвестиционных контрактов, при выполнении которых, в том числе:

- не разработан в установленные в контрактах сроки требуемый в соответствии с действующим законодательством комплект документации, подготовка которого возложена на инвестора;

- в установленном порядке не перечислены денежные средства в бюджет города Москвы или не заключено в установленном порядке дополнительное соглашение к контракту, предусматривающее перенос сроков перечисления таких денежных средств;

- срок выполнения контракта истек, при этом его условия не выполнены.

12. Префектурам административных округов города Москвы:

12.1. На основании полученных предложений и поручений первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющего Комплекс экономической политики и развития города Москвы, организовать расторжение указанных в п. 11 настоящего постановления инвестиционных контрактов в судебном порядке с последующим направлением соответствующих земельных участков для строительства жилья за счет средств бюджета города Москвы.

12.2. Совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

12.2.1. На основании настоящего постановления в месячный срок разработать и утвердить программы административных округов города Москвы по обеспечению жилыми помещениями в 2008 г. граждан, состоящих на жилищном учете.

12.2.2. На основании настоящего постановления и с учетом итогов работы в предшествующем году разработать и утвердить программы административных округов города Москвы по обеспечению жилыми помещениями в 2009 г. и в 2010 г. граждан, состоящих на жилищном учете.

12.2.3. Осуществлять преимущественно одновременное предоставление жилых помещений, в том числе с использованием возмездных форм улучшения жилищных условий, состоящим на жилищном учете семьям сложного состава (большие семьи, а также семьи, имеющие членов, связанных признаком родства).

12.2.4. Осуществить перерегистрацию граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в период до 1 марта 2005 г., с целью выявления граждан, утративших основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений или право на жилищные льготы:

- в 2008 г. - признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в 1991-1995 гг.;

- в 2009 г. - признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в 1996-2000 гг.;

- в 2010 г. - признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в 2001-2005 гг.

12.2.5. До вступления в силу постановления Правительства Москвы, регулирующего условия и порядок предоставления служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы (п. 7.8), решения о передаче в собственность граждан жилых помещений, занимаемых ими на основании ранее заключенных договоров аренды (субаренды) жилых помещений или ранее выданных служебных ордеров, принимать исключительно по результатам рассмотрения данного вопроса в установленном порядке Комиссией по жилищным вопросам Правительства Москвы.

12.2.6. Обеспечить в приоритетном порядке переселение жителей домов, признанных в установленном порядке аварийными.

12.3. Направить в 2008 г. на обеспечение граждан, признанных до 1 марта 2005 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства, площадь, освобождаемую за выбытием граждан, в виде отдельных квартир в объеме 70,5 тыс. кв. м (приложение 11). Иную площадь, освобождаемую за выбытием граждан в виде отдельных квартир, предоставлять гражданам в соответствии с пп. 7.1.1, 7.1.2 настоящего постановления.

13. Внести изменения и дополнения:

13.1. В постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1008-ПП «О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения»:

13.1.1. Дополнить постановление пунктом 6.3 в следующей редакции:

«6.3. В 2008 г. разработать и утвердить порядок предоставления компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения.».

13.1.2. Абзац второй приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

«Очередники - граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.».

13.1.3. В пункте 5 приложения к постановлению слова «законом города Москвы» заменить словами «правовым актом Правительства Москвы».

13.1.4. Дополнить приложение к постановлению пунктом 9 в следующей редакции:

«9. Условия заключения договора о компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения устанавливаются программой обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на соответствующий год.».

13.2. В постановление Правительства Москвы от 3 декабря 2002 г. № 981-ПП «Об образовании территориальных органов исполнительной власти города Москвы - управ районов» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 15 июля 2003 г. № 548-ПП, от 18 ноября 2003 г. № 968-ПП, от 15 июня 2004 г. № 395-ПП, от 5 октября 2004 г. № 688-ПП, от 28 декабря 2004 г. № 915-ПП, от 21 июня 2005 г. № 460-ПП, от 30 августа 2005 г. № 661-ПП, от 29 ноября 2005 г. № 953-ПП, от 25 апреля 2006 г. № 274-ПП, от 23 мая 2006 г. № 333-ПП, от 20 июня 2006 г. № 399-ПП, от 27 июня 2006 г. № 431-ПП, от 10 октября 2006 г. № 794-ПП, от 31 октября 2006 г. № 861-ПП, от 8 мая 2007 г. № 340-ПП, от 19 июня 2007 г. № 506-ПП, от 2 октября 2007 г. № 848-ПП, от 11 декабря 2007 г. № 1060-ПП, от 18 марта 2008 г. № 186-ПП, от 10 июня 2008 г. № 497-ПП), изложив пункты 2.2.3.18, 2.2.3.19 приложения 3 к постановлению в следующей редакции:

«2.2.3.18. Осуществляет учет потребности населения округа в жилой площади.

С учетом предложений управ районов и ресурсов, предусмотренных программой обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями, ежегодно разрабатывает и утверждает программу округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, состоящих на жилищном учете, признанных нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Принимает решение о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на жилищном учете, в том числе государственным гражданским служащим города Москвы, а также признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

В связи со сносом, реконструкцией, капитальным ремонтом жилых домов или изъятием (использованием) земельных участков для государственных нужд города Москвы принимает решение о предоставлении жилых помещений гражданам по договору социального найма, найма, выкупе жилых помещений у собственников или предоставлении иных жилых помещений собственникам.

2.2.3.19. Распределяет жилую площадь, построенную за счет средств предприятий, организаций и учреждений, в пределах договорных обязательств.».

13.3. В постановление Правительства Москвы от 8 ноября 2005 г. № 881-ПП «О мерах по развитию ипотечного жилищного кредитования в городе Москве» (в редакции постановления Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. № 468-ПП):

13.3.1. Пункт 3.1 постановления изложить в следующей редакции:

«3.1. Выкупная стоимость жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, определяется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в соответствии с Методикой расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ.».

13.3.2. Исключить пункт 5 раздела «Порядок и условия приобретения жилья, строящегося за счет средств городского бюджета, очередниками с использованием ипотечного жилищного кредитования» приложения к постановлению.

13.4. В постановление Правительства Москвы от 7 ноября 2006 г. № 874-ПП «О зачете стоимости жилых помещений, находящихся в собственности граждан, при предоставлении жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы»:

13.4.1. Пункт 1.2 постановления изложить в следующей редакции:

«1.2. Выкупная стоимость жилых помещений, являющихся предметом договора мены и находящихся в собственности города Москвы, определяется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в соответствии с Методикой расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ.».

13.4.2. Пункт 1.3 постановления признать утратившим силу.

13.5. В постановление Правительства Москвы от 27 августа 2002 г. № 706-ПП «О продаже свободных жилых помещений в коммунальных квартирах, находящихся в собственности города Москвы» (в редакции постановления Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. № 171-ПП):

13.5.1. Четвертый дефис пункта 11 приложения к постановлению признать утратившим силу.

13.5.2. Пункт 12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

«12. Выкупная стоимость жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, определяется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в соответствии с Методикой расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ.

В случае реализации жилых помещений по рыночной стоимости, цена продажи устанавливается Городской комиссией по приватизации и управлению жилищным фондом города Москвы.».

13.6. В постановление Правительства Москвы от 14 августа 2007 г. № 703-ПП «Об утверждении Методики расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ»:

13.6.1. Первый абзац приложения к постановлению после слов «жилого помещения, находящегося в собственности города Москвы,» дополнить словами «в том числе приобретенного городом Москвой путем долевого участия в финансировании за счет бюджета города Москвы инвестиционных проектов, реализуемых негосударственными застройщиками,».

13.6.2. Приложение к Методике расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ, утвержденной постановлением, дополнить абзацем в следующей редакции:

«Кльгот, равный 1,7, применяется при определении выкупной стоимости жилого помещения для следующих граждан", не состоящих на жилищном учете:

- нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;

- улучшающих жилищные условия с использованием государственных жилищных сертификатов;

- выкупающих освободившиеся комнаты в квартирах коммунального заселения, в случае, если эти граждане имеют гражданство Российской Федерации и занимают жилые помещения площадью менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи (категория граждан, установленная ч.2 статьи 38 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»);

- выкупающих в соответствии с действующим законодательством жилые помещения, ранее предоставленные им по договору найма служебного жилого помещения, по договору, заключенному на условиях субаренды или служебному ордеру;

- признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту работы и выкупающих жилые помещения в соответствии с действующим законодательством.».

13.7. В постановление Правительства Москвы от 23 января 2007 г. № 24-ПП «О Среднесрочной жилищной программе «Москвичам доступное жилье» на период 2007- 2009 гг. и задании на 2010 год» (в редакции постановления Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. № 248-ПП), изложив пункт 6.4.3 постановления в следующей редакции:

«6.4.3. До 1 января 2010 г. ввод в опытно-промышленную эксплуатацию информационной системы «Курс 4» (развитие информационной системы «Курс 3»).».

13.8. В постановление Правительства Москвы от 22 мая 2007 г. № 400-ПП «Об утверждении Регламента подготовки Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы свидетельства о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений», заменив в приложении 1 к Регламенту, утвержденному постановлением, слова «Директор ГУП ДЕЗ» словами «Специалист Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в АО».

13.9. В постановление Правительства Москвы от 27 мая 2008 г. № 426-ПП «О Комплексе мероприятий по подготовке к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (в редакции постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. № 628-ПП), изложив пункт 17.2 постановления в следующей редакции:

«17.2. До 31 декабря 2009 г. во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» предоставить жилую площадь проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях не менее десяти лет и состоящим на жилищном учете непосредственным участникам боевых действий, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, членам семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.».

14. Признать утратившими силу:

14.1. Пункт 7 постановления Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. № 306-ПП «Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2005 году и о городских жилищных программах на 2006 год».

14.2. Пункты 3, 3.1 - 3.12, 7.7.1.2, 7.11 и 10 постановления Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. № 468-ПП «Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2006 году и о городских жилищных программах на 2007- 2008 годы».

14.3. Приложения 2 - 17 к постановлению Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. № 468-ПП «Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2006 году и о городских жилищных программах на 2007-2008 годы» в части плановых показателей 2008 года.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы ежегодно.

Мэр Москвы                                                                                                             Ю.М. Лужков