|
||||||||||||||||||||||||
Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации
Федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы
2.4.6. ГИГИЕНА ТРУДА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
Гигиенические
критерии допустимых условий
и видов работ для профессионального
обучения и труда подростков
Санитарные
правила и нормы
СанПиН 2.4.6.664-97
Минздрав России
Москва · 1997
1. Разработаны: НЦ охраны здоровья детей и подростков РАМП (Л.М. Сухарева, Е.И. Шубочкина, Н.Г. Самотолкина, С.С. Молчанова, К.Э. Павлович); Институтом повышения квалификации федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве РФ (А. А. Каспаров); Омской медицинской академией Минздрава РФ (Г.А. Оглезнев, А.Е. Петухова).
2. Рекомендованы Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России.
3. Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 апреля 1997 г. № 5.
4. Введены впервые.
Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения "Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его жизнедеятельности.
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами (статья 3).
"Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе действующих санитарных правил.
Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное нарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности (статья 27).
СОДЕРЖАНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главного
Государственного
санитарного врача РФ
Онищенко Г. Г.
от 4 апреля 1997 г. №5
Дата введения с момента
утверждения
2.4.6. ГИГИЕНА ТРУДА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
Гигиенические критерии допустимых условий
и видов работ для профессионального
обучения и труда подростков
Нуgiеniс сгitеrа оf
регmissible conditions and jobs fог
vocational training and labour of adolescent
Санитарные
правила и нормы
СанПиН 2.4.6.664-97
1. Область применения
Настоящие санитарные правила и нормы разработаны в соответствии с Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. № 625 и устанавливают критерии:
· определения допустимости применения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста;
· выбора рабочих мест для профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных школ и учреждений профессионального образования;
· внесения изменений и дополнений в "Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет;
· выделение профессий и видов работ для преимущественного применения труда подростков и занятости в свободное от учебы время.
2. Требования к условиям и видам работ для профессионального обучения и труда подростков
2.1. Принципы определения безопасных для подростков видов деятельности:
· соответствие возрастным и функциональным возможностям;
· отсутствие неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние здоровья;
· исключение повышенной опасности травматизма для себя и окружающих;
· учет повышенной чувствительности организма подростков к действию факторов производственной среды.
2.2. Нормативная база для разработки критериев допустимых для подростков условий труда:
· гигиенические нормативы для подростков;
· гигиенические нормативы для взрослых;
· деление условий труда на классы в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса";
· экспериментальное обоснование предельно-допустимых физических нагрузок для подростков разного возраста и пола;
· законодательные документы по ограничению труда несовершеннолетних Российской Федерации;
· международные документы по регулированию труда подростков.
2.3. Основные определения
2.3.1. Допустимыми для применения труда подростков являются оптимальные и допустимые (1 и 2) классы условий, определенные в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" с учетом изменений и дополнений, внесенных в эти критерии (п. 3.4, 3.5, 3.6)*.
*Используются все таблицы указанного документа, кроме табл. 7 (классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса) и табл. 9 (классы условий труда при действии ионизирующих излучений).
2.3.2. К видам работ и профессиям, отвечающим вышеуказанным требованиям могут допускаться подростки для самостоятельного труда (с 15 лет)** и занятости в свободное от учебы время (с 14 лет)***.
**Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ".
***Допускается прием учащихся... для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста (Кодекс законов о труде РФ по состоянию на 01.09.1994).
2.3.3. Работа и условия должны быть отнесены к запрещенным и включены в "Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет", если они соответствуют 3-му (вредный) и 4-му (опасный) классам, или не отвечают параметрам условий, представленных в п. 2.4, 2.5, 2.6 настоящих правил.
2.3.4. По видам и условиям работ, отнесенных к запрещенным для самостоятельного труда, может допускаться производственное обучение и практика при сокращении времени воздействия вредных производственных факторов и ограничении их интенсивности. При этом:
· условия труда не должны превышать по вредности класс 3,1;
· к практике допускаются учащиеся, достигшие 16-летнего возраста и прошедшие медицинский осмотр в соответствии с существующими документами;
· продолжительность рабочего дня должна составлять не более 1/2 рабочего дня взрослых рабочих.
2.3.5. Производственное обучение должно быть исключено при отнесении условий к классу 3.2, 3.3, 3.4 и экстремальным условиям класс 4, а также к видам работ, представленным в разделе 2.6 настоящих правил.
2.4. Гигиенические критерии для установления профессий и видов работ, допустимых для применения труда подростков
Таблица 1
|
№ |
Факторы производственной среды и трудового процесса |
Гигиенические критерии допустимых условий |
|
1 |
Вредные вещества 3-4 класса опасности, кроме веществ, указанных в разделе 2.6 |
£ПДК |
|
2 |
Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия |
£ПДК |
|
3 |
Биологические факторы: · микроорганизмы-продуценты · препарата, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов 3-4 класса опасности · белковые препараты 3-4 класса опасности |
£ПДК |
|
4 |
Вибрация общая |
£ПДК категория 3 |
|
5 |
Вибрация локальная |
£0,2ПДУ |
|
6 |
Шум (эквивалентный уровень звука дБА) |
ПДУ для подростков £ 70 дБА При превышении шума (но не более 80 дБА) время работы ограничивается в соответствии с Методическими указаниями |
|
7 |
Режим работы: |
|
|
|
сменность |
двухсменная (без ночной смены) |
|
|
Фактическая продолжительность рабочего дня при 6-дневноп рабочей неделе |
до 16 лет -4 часа до 18 лет - 6 часов |
2.5. Предельно допустимые величины показателей тяжести трудового процесса подростков
Таблица 2
|
№ |
Показатели тяжести труда |
Юноши |
Девушки |
||||||
|
14 лет |
15 лет |
16 лет |
17 лет |
14 лет |
15 лет |
16 лет |
17 лет |
||
|
1 |
Подъем и перемещение груза вручную в течение смены (кг)*: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· постоянно (более 2-х раз в час) |
6 |
7 |
11 |
13 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
· при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) |
12 |
15 |
20 |
24 |
4 |
5 |
7 |
8 |
|
|
2 |
Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены (кг): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· подъем с рабочей поверхности |
400 |
500 |
1000 |
1500 |
180 |
200 |
400 |
500 |
|
|
· подъем с пола |
200 |
250 |
500 |
700 |
90 |
100 |
200 |
250 |
|
|
3 |
Периодическое удержание груза на весу (деталей инструмента и др.), приложение усилий в течение смены (кг´сек); |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· одной рукой |
7000 |
9000 |
20000 |
22000 |
4000 |
5000 |
8000 |
9000 |
|
|
· двумя руками |
14000 |
18000 |
40000 |
45000 |
8000 |
10000 |
16000 |
18000 |
|
|
· с участием мышц корпуса и ног |
20000 |
25000 |
50000 |
60000 |
12000 |
15000 |
20000 |
25000 |
|
|
4 |
Работы, связанные с локальными напряжениями мышц (количество движений за смену): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· преимущественно мышц кистей и пальцев рук |
20000 |
20000 |
30000 |
30000 |
20000 |
20000 |
30000 |
30000 |
|
|
· преимущественно мышц рук и плечевого пояса |
10000 |
10000 |
15000 |
15000 |
10000 |
10000 |
15000 |
15000 |
|
|
5 |
Рабочая поза: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· нахождение в неудобной фиксированной позе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- максимальная длительность нахождения в вынужденной позе (мин) |
10 |
10 |
15 |
15 |
10 |
10 |
15 |
15 |
|
|
- минимальные перерывы между периодами нахождения в вынужденной позе (мин) |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
- максимальная суммарная длительность нахождения в вынужденной позе за смену (ч.) |
1 |
1 |
1,5 |
1,5 |
1 |
1 |
1,5 |
1,5 |
|
|
· вынужденные наклонны корпуса (по визуальной оценке более 30° от вертикали) (количество за смену) |
40 |
40 |
60 |
60 |
40 |
40 |
60 |
60 |
|
|
· перемещение в пространстве (переходы, обусловленные технологическим процессом в течение смены) (км) |
3 |
3 |
7 |
7 |
3 |
3 |
7 |
7 |
|
|
*Перемещение тяжести подростками не должно занимать более 1/3 рабочего дня. |
|||||||||
2.6. Перечень условий и видов работ, на которых запрещается производственное обучение подростков до 18 лет (в дополнение к п. 2.3.5)*
А. Особо вредные условия
1. Вредные химические вещества (получение и применение в открытом виде):
· чрезвычайно опасные и высокоопасные вещества " 1-го и 2-го класса опасности;
· обладающие канцерогенным действием;
· способные вызывать аллергические заболевания в производственных условиях;
· аэрозоли с выраженным фиброгенным эффектом, имеющие ПДК 2 мг/м3;
· вещества с остронаправленным механизмом воздействия;
· вещества раздражающего действия.
*Условия и виды работ, при которых запрещается профессиональное обучение и работа подростков, представленных в разделе 2.6, могут дополняться органами Госсанэпиднадзора и охраны труда на местах.
2. Работы с виброоборудованием и виброинструментом.
3. Работа с лазерами 2-4-го класса опасности.
4. Ионизирующее излучение (все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений).
5. Работа с ультразвуком при контактной передаче.
6. Работы с возбудителями инфекционных заболеваний, с инфицированными материалами и материалами, зараженными гельминтами, работы с кровью и лабораторные работы по изучению опухолей.
7. Обслуживание туберкулезных, инфекционных и кожно-венерологических больных.
8. Работа с наркотическими, психотропными, снотворными препаратами.
9. Работа с ядовитыми и сильнодействующими растениями и лекарственным сырьем (растения и сырье, относящееся к списку Б).
10. Работа, связанная с переработкой и получением табачно-махорочной продукции.
11. Работа, связанная с производством этилового спирта и выпуском алкогольной продукции.
Б. Работы с повышенной опасностью травматизма
1. Работы с взрывоопасными веществами.
2. Работы по производству, переработке и непосредственному использованию легковоспламеняющихся веществ.
3. Работа под напряжением 127 В и выше.
4. Верхолазные работы, все работы на высоте.
5. Работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы.
6. Работа с оборудованием под давлением выше атмосферного.
7. Работа под землей.
8. Работа по обслуживанию механизмов с открытыми движущимися частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки, цепи и др.).
В. Работы, связанные с тяжестью и высокой интенсивностью
1. Все работы, связанные с переносом тяжестей выше нормативов для подростков или занимающих более 1/3 рабочего дня.
2. Работа в ночную смену, сверхурочная работа, работа в выходные дни.
3. Аккордные или иные работы с максимальным темпом труда, со специальной оплатой.
Г. Работы, способные оказать отрицательное влияние на психическое и моральное состояние
1. Работа с трупами и трупным материалом (в моргах, прозекторских, крематориях, кладбищах, изготовление наглядных пособий).
2. Работа по убою скота, отлову и уничтожению животных, переработке трупов животных.
3. Работа в психиатрических больницах, интернатах, диспансерах, включая отделения для лечения наркологических больных в других лечебных учреждениях, работа в хосписах.
Нормативные ссылки
В настоящих СанПиН использованы ссылки на следующие документы:
1. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.07.91 г.
2. Кодекс законов о труде Российской Федерации (по состоянию на 01.09.94г.). Статьи 173, 174, 175, 176, 177.
3. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" от 24.11.95 года № 182-ФЗ.
4. Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 06.02.93 г. № 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
5. Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 10.09.80г. № 283/П-9 "О списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет".
6. "Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 5.06.94 г. № 625.
7. Приказ Минздравмедпрома РФ и Госкомсанэпиднадзора РФ от 05.10.95г. №280/88 "Об утверждении временных перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников".
8. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.96г. №90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников медицинских регламентах допуска к профессиям".
9. Санитарные нормы и правила при работе с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки работающих № 3041-84.
10. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров № 2392-81.
11. Санитарные нормы и правила при работе с оборудованием, создающим ультразвук, передаваемый контактным путем на руки работающих от 29.12.80 г. № 2282-80.
12. ГОСТ 12.1.005.88 Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
13. ГОСТ 12.1.001 ССБТ. Ультразвук. Общие требования безопасности.
14. Перечень ПДК "Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы" от 26.05.88 г. № 4617-88 и дополнения к нему (№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11).
15. Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека. ГН 1.1.029-95.
16. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Р 2.2.013-94.
17. Методические указания по профилактике неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков. Утв. МЗ СССР 01.07.81 №2410 -81.
18. Лекарственные средства, применяемые в медицинской практике СССР. Справочник под ред. М. А. Клюева, МЗ СССР, 1989.
19. Государственная фармакопея СССР. МЗ СССР, Медицина, 1990, вып. 2.
20. Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу, № 138 МОТ, Женева, 1973.
21. Международная конференция труда. Рекомендация 128 о максимальном грузе, допустимом для переноски одним трудящимся.
|
|
