Приказ Министерства регионального развития РФ от 25 июня 2008 г. № 82
"Об организации работы в области лицензирования деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям"

В целях реализации Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 N 405 "О некоторых вопросах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации" приказываю:

1. Создать Лицензионную комиссию Министерства регионального развития Российской Федерации и утвердить ее в состав согласно Приложению № 1.

2. Утвердить:

Положение о Лицензионной комиссии Министерства регионального развития Российской Федерации согласно Приложению № 2;

Описание заполнения бланка лицензии на осуществление видов деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции Министерства регионального развития Российской Федерации согласно Приложению № 3.

3. Установить, что лицензии на осуществление видов деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - лицензия, выдаваемая Министерством регионального развития Российской Федерации) подписываются Министром регионального развития Российской Федерации или уполномоченным лицом (председателем Лицензионной комиссии Министерства регионального развития Российской Федерации, заместителем председателя Лицензионной комиссии Министерства регионального развития Российской Федерации) и заверяется гербовой печатью Министерства регионального развития Российской Федерации.

4. Департамент регулирования градостроительной деятельности (С.Н. Малышеву) совместно с федеральным государственным учреждением "Федеральный лицензионный центр при Росстрое":

осуществляет организационно-техническое обеспечение ведения лицензионных дел, проведения проверок полноты и достоверности сведений в представленных соискателями лицензии (лицензиатами) документах, возможности выполнения ими лицензионных требований и условий;

осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Лицензионной комиссии Министерства регионального развития Российской Федерации, включая оформление и представление в установленном порядке заключений и отчетов по установленной форме, уведомлений и иных документов, используемых в процессе лицензирования видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации;

организовывает уполномоченным(и) лицом(ами) получение, учет, хранение, выдачу, а также уничтожение (в том числе неиспользованных) бланков лицензий, выдаваемых Министерством регионального развития Российской Федерации;

5. Департаменту регулирования градостроительной деятельности (С.Н. Малышеву) в двухнедельный срок:

- представить на утверждение Министру регионального развития Российской Федерации формы заявлений о предоставлении и о переоформлении лицензий, уведомлений, предписаний, выписок из реестров лицензий и других документов, используемых в процессе лицензирования видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации;

- совместно с Административно-правовым департаментом (О.Н. Демченко), федеральным государственным учреждением "Федеральный лицензионный центр при Росстрое" организовать изготовление бланков лицензий, выдаваемых Министерством регионального развития Российской Федерации.

6. Признать утратившими силу с 25 июня 2008 года приказы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству:

от 28 декабря 2007 г. N 394 "Об утверждении Положения и Регламента работы лицензионной комиссии Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству";

от 28 декабря 2007 г. N 395 "Об оформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление видов деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству";

от 14 марта 2008 г. N 69 "О совершенствовании работы в области лицензирования";

от 24 апреля 2008 г. N 131 "О рабочей группе по подготовке предложений на Лицензионную комиссию Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству";

от 24 апреля 2008 г. N 132 "О составе лицензионной комиссии Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществляет Министр регионального развития Российской Федерации.

Содержание

Приложение № 1
к приказу Министерства регионального развития РФ
от 25 июня 2008 г. N 82

Состав
Лицензионной комиссии Министерства регионального развития Российской Федерации

Приложение № 2
к приказу Министерства регионального развития РФ
от 25 июня 2008 г. N 82

Положение
о Лицензионной комиссии Министерства регионального развития Российской Федерации

1. Лицензионная комиссия Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Лицензионная комиссия) создается в целях обеспечения осуществления Министерством регионального развития Российской Федерации (далее - Министерство) полномочий лицензирующего органа.

2. Лицензионная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 N 405 "О некоторых вопросах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации", от 26 января 2006 года N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности", иными нормативными правовыми актами, приказами Министра регионального развития Российской Федерации (далее - Министр), настоящим Положением и Регламентом работы Лицензионной комиссии Министерства регионального развития Российской Федерации, утверждаемым приказом Министра.

3. Лицензионная комиссия осуществляет следующие функции:

- рассмотрение заявлений и документов, поступивших от соискателей лицензий (лицензиатов);

- принятие решений о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензий;

- принятие решений о переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, или об отказе в переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий;

- принятие решений о досрочном прекращении действия лицензий;

- рассмотрение информации о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензий;

- рассмотрение материалов по соблюдению лицензиатами лицензионных требований и условий;

- рассмотрение обращений соискателей лицензий и лицензиатов по разрешению конфликтных ситуаций и жалоб, поступивших в адрес Лицензионной комиссии;

- иные действия, необходимые для надлежащей реализации Министерством функций по выдаче лицензии на осуществление видов деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции Министерства.

4. Состав Лицензионной комиссии утверждается приказом Министра.

В состав Лицензионной комиссии входит председатель Лицензионной комиссии, заместитель председателя Лицензионной комиссии, секретарь Лицензионной комиссии, члены комиссии.

5. Каждое лицо, входящее в состав Лицензионной комиссии, имеет право голоса на заседании Лицензионной комиссии.

6. Председатель Лицензионной комиссии:

- руководит работой Лицензионной комиссии;

- председательствует на заседании Лицензионной комиссии;

- определяет дату проведения очередного заседания Лицензионной комиссии;

- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Лицензионной комиссии.

7. Заместитель председателя Лицензионной комиссии:

- председательствует на заседании Лицензионной комиссии в отсутствие председателя Лицензионной комиссии;

- осуществляет контроль исполнения решений Лицензионной комиссии;

- по поручению председателя Лицензионной комиссии осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Лицензионной комиссии.

8. Секретарь Лицензионной комиссии:

- информирует членов Лицензионной комиссии и приглашенных участников заседания Лицензионной комиссии о времени и месте проведения заседания не позднее, чем за три рабочих дня до даты заседания;

- обеспечивает подготовку необходимых материалов к заседанию Лицензионной комиссии, в том числе подготовку проекта повестки заседания;

- не позднее, чем за один рабочий день, до даты заседания Лицензионной комиссии, обеспечивает необходимыми материалами членов Лицензионной комиссии;

- осуществляет подготовку списка присутствующих членов Лицензионной комиссии и приглашенных, обеспечивает их доступ к месту проведения заседания Лицензионной комиссии;

- организует проведение заседания Лицензионной комиссии;

- во время заседания Лицензионной комиссии обеспечивает ведение протокола заседания, его оформление и подписание всеми членами, присутствующими на заседании Лицензионной комиссии;

- на основании протокола заседания Лицензионной комиссии совместно с Департаментом регулирования градостроительной деятельности обеспечивает подготовку приказа Министра об утверждении решений, принятых на заседании Лицензионной комиссии.

9. Члены Лицензионной комиссии:

- вправе знакомиться со всеми материалами к заседанию Лицензионной комиссии в сроки, установленные настоящим Положением;

- вправе запрашивать для ознакомления любые материалы, связанные с деятельностью Лицензионной комиссии;

- участвуют в заседаниях Лицензионной комиссии и высказываются по вопросам, включенным в повестку заседания;

- направляют на имя председателя Лицензионной комиссии предложения по вопросам деятельности Лицензионной комиссии;

- реализуют иные права и обязанности, связанные с их участием в деятельности Лицензионной комиссии.

10. Заседания Лицензионной комиссии проводятся еженедельно.

11. Заседание Лицензионной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Лицензионной комиссии.

Если на заседании присутствует менее половины состава Лицензионной комиссии, то заседание переносится на другую дату.

12. Заседание Лицензионной комиссии ведет председатель Лицензионной комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя Лицензионной комиссии.

Председательствующий на заседании Лицензионной комиссии утверждает повестку заседания Лицензионной комиссии.

13. При необходимости на заседания Лицензионной комиссии могут приглашаться лицензиаты и соискатели лицензий.

14. Материалы на заседании Лицензионной комиссии докладываются секретарем или членами Лицензионной комиссии, а также привлеченными специалистами.

15. После рассмотрения имеющихся материалов вопрос, требующий решения Лицензионной комиссии, выносится на голосование.

Голосование проводится раздельно по вопросам:

- принятия решений о предоставлении лицензий;

- принятие решений об отказе в предоставлении лицензий;

- принятия решений о переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий;

- принятие решений об отказе в переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий;

- принятие решений о досрочном прекращении действия лицензий.

По ходатайству члена Лицензионной комиссии, голосование проводится по каждому лицензиату (соискателю лицензии).

16. Решения Лицензионной комиссии принимаются простым большинством голосов членов Лицензионной комиссии, принимающих участие в заседании.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Лицензионной комиссии является решающим.

При голосовании член Лицензионной комиссии вправе высказать особое мнение.

17. Результаты голосования и особое мнение членов Лицензионной комиссии отражаются в протоколе заседания.

В протоколе заседания Лицензионной комиссии указываются:

члены Лицензионной комиссии, принимавшие участие в заседании;

лица, приглашенные на заседание;

краткое содержание рассматриваемых вопросов, в том числе результаты рассмотрения информации о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензий;

принятые решения.

18. Оформление и подписание протокола заседания Лицензионной комиссии осуществляется в течение двух рабочих дней после заседания Лицензионной комиссии.

19. Протокол заседания Лицензионной комиссии подписывается всеми членами Лицензионной комиссии, принимавшими участие в заседании.

Подпись председательствующего заверяется гербовой печатью Министерства.

20. Решения, принятые на заседании Лицензионной комиссии, утверждаются приказами Министра.

Приказ об утверждении решений, принятых Лицензионной комиссией, должен быть подготовлен и представлен на подпись Министру в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола заседания Лицензионной комиссии.

В случае, если Министром не подписан приказ об утверждении решений Лицензионной комиссии вопрос подлежит дополнительному рассмотрению на заседании Лицензионной комиссии, за исключением случаев, когда решение по данному вопросу принимается лично Министром.

Министр вправе принять решение по любому вопросу, относящемуся к компетенции Лицензионной комиссии.

21. Протоколы заседаний Лицензионной комиссии и приказы Министра об утверждении решений, принятых Лицензионной комиссией подлежат опубликованию на сайте Министерства в течение трех рабочих дней со дня подписания соответствующего приказа Министра.

Иная информация о работе Лицензионной комиссии подлежит опубликованию на сайте Министерства ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Персональную ответственность за своевременность размещения указанной информации несет директор Департамента регулирования градостроительной деятельности.

Приложение № 3
к приказу Министерства регионального развития РФ
от 25 июня 2008 г. N 82

Описание
заполнения бланка лицензии, выдаваемой Министерством регионального развития Российской Федерации

В лицензии, выдаваемой Министерством регионального развития Российской Федерации, указывается:

1. На лицевой стороне:

наименование лицензирующего органа - Министерство регионального, развития Российской Федерации;

номер лицензии и дата принятия решения о предоставлении лицензии (реквизиты соответствующего приказа Министра регионального развития Российской Федерации);

лицензируемый вид деятельности;

виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности - "согласно приложению";

полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность);

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

2. На оборотной стороне:

идентификационный номер налогоплательщика;

адрес места нахождения (места жительства - для индивидуального предпринимателя) и адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности;

дата окончания срока, на который предоставлена лицензия;

дата и номер принятия решения лицензирующим органом о предоставлении лицензии (реквизиты соответствующего приказа Министра регионального развития Российской Федерации);

дата окончания срока, на который продлена лицензия;

дата и номер принятия решения лицензирующим органом о продлении срока действия лицензии (реквизиты соответствующего приказа Министра регионального развития Российской Федерации);

должность, подпись, фамилия и инициалы уполномоченного лица.

3. В приложении к лицензии, являющейся ее неотъемлемой частью:

виды работ и услуг, выполняемых (оказываемых) в составе лицензированного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии.

4. Установить что лицензия, выдаваемая Министерством регионального развития Российской Федерации:

имеет приложение, содержащее виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, указание на ее регистрационный номер и являющееся неотъемлемой частью лицензии;

на двух и более страницах должна быть пронумерована, прошита, подписана уполномоченным лицом и заверена гербовой печатью Министерства регионального развития Российской Федерации.