Постановление Правительства Москвы от 2 сентября 2008 г. N 798-ПП

О мерах по упорядочению учета, управления и использования общежитий специализированного жилищного фонда города Москвы

С целью выполнения программы Правительства Москвы по сокращению на территории города количества рабочих общежитий за период 1990-2007 гг. исключено из специализированного жилищного фонда 1261 общежитие.

Ситуация с общежитиями в городе остается острой. Она обусловлена комплексом проблем, связанных с установлением правового статуса жилищного фонда, используемого в качестве общежитий, обеспечением учета общежитий, передачей их в управление в соответствии с требованиями жилищного законодательства, обеспечением законности оснований и прав пользования гражданами жилыми помещениями в общежитиях, условий проживания, соответствующих требованиям законодательства.

Часть общежитий, находящихся в собственности города Москвы, расположены в домах, техническое состояние которых не соответствует санитарным нормам и требует принятия мер по их реконструкции или сносу.

В целях дальнейшего сокращения в городе Москве количества общежитий, урегулирования порядка учета и управления общежитиями, создания условий для защиты прав граждан, проживающих в общежитиях, Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок учета, управления и использования общежитий специализированного жилищного фонда города Москвы, находящихся в собственности города Москвы (приложение 1).

1.2. Перечень общежитий, находящихся в собственности города Москвы, подлежащих в 2008-2009 годах исключению из специализированного жилищного фонда города Москвы (приложение 2) в установленном порядке.

1.3. Перечень общежитий для включения в адресный перечень строительства объектов для предварительной предпроектной проработки с целью принятия решения о возможности размещения на земельном участке градостроительного объекта на конкурсной основе (приложение 3).

2. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

- осуществлять отнесение жилых помещений в общежитиях к специализированному жилищному фонду города Москвы в установленном порядке;

- обеспечить осуществление учета общежитий в Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере в установленном порядке;

- заключать с гражданами договоры найма жилых помещений в общежитиях.

3. Возложить:

3.1. На Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы выполнение функций по формированию и ведению Реестра "Общежития".

3.2. На префектуры административных округов города Москвы выполнение функций по проведению с участием Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы конкурсов на право управления общежитиями, находящимися в собственности города Москвы, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы до 1 января 2009 г. представить проект правового акта Правительства Москвы о порядке исключения общежитий, находящихся в собственности города Москвы, из специализированного жилищного фонда города Москвы.

5. Департаменту городского строительства города Москвы в установленном порядке включить в 2008-2009 годах общежития согласно приложению 3 к настоящему постановлению в адресный перечень строительства объектов для предварительной предпроектной проработки с целью принятия решения о возможности размещения на земельном участке градостроительного объекта на конкурсной основе.

6. Москомархитектуре в установленном порядке по заказу Департамента городского строительства города Москвы за счет и в пределах средств, предусмотренных Москомархитектуре на 2008-2009 гг. на проектно-планировочные работы, обеспечить разработку документации по планировке территории по адресам общежитий, включенным в приложение 3 к настоящему постановлению, с целью принятия решения о возможности размещения на земельном участке градостроительного объекта на конкурсной основе.

7. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в 2009-2010 годах:

7.1. Совместно с префектурами административных округов города Москвы, Государственной жилищной инспекцией города Москвы, Государственным унитарным предприятием города Москвы "Московское городское бюро технической инвентаризации" осуществить обследование и техническую инвентаризацию общежитий, находящихся в собственности города Москвы (за исключением общежитий, включенных в приложение 2 к настоящему постановлению).

7.2. По итогам выполнения пункта 7.1 настоящего постановления совместно с префектурами административных округов города Москвы, Государственной жилищной инспекцией города Москвы обеспечить разработку предложений по дальнейшему использованию общежитий для включения в Городскую целевую программу управления и пользования общежитиями, находящимися в собственности города Москвы (пункт 11).

8. Установить, что оплата работ по мероприятиям в соответствии с пунктом 7.1 настоящего постановления осуществляется за счет расходов на содержание и управление государственной собственностью города Москвы, предусмотренных Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, и в пределах средств, включенных в реестр расходных обязательств города Москвы по данному департаменту на соответствующий год.

9. Префектурам административных округов города Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Государственному унитарному предприятию города Москвы "Московское городское бюро технической инвентаризации", Государственной жилищной инспекции города Москвы по итогам обследования и технической инвентаризации (пункт 7.1) провести до конца 2010 года актуализацию баз данных.

10. Департаменту имущества города Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы оказывать содействие в пределах своей компетенции в проведении работ (пункт 7.1).

11. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы по итогам выполнения пункта 7.1 настоящего постановления в 2010 году представить в Правительство Москвы в установленном порядке проект Городской целевой программы управления и пользования общежитиями, находящимися в собственности города Москвы.

12. Просить Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве с момента вступления в силу настоящего постановления регистрацию граждан по месту жительства в ранее организованные общежития осуществлять по согласованию с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, за исключением несовершеннолетних детей, родители которых зарегистрированы в данном общежитии по месту жительства.

13. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 14 декабря 1993 г. N 1150 "О мерах, направленных на сокращение общежитий на территории Москвы и переводе их в жилищный и гостиничный фонды города".

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. и префектов административных округов города Москвы.

Мэр Москвы                                                                                                             Ю.М. Лужков

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 2 сентября 2008 г. N 798-ПП

Порядок учета, управления и использования общежитий специализированного жилищного фонда города Москвы, находящихся в собственности города Москвы

1. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения и систематизации государственного учета общежитий, относящихся к специализированному жилищному фонду города Москвы (далее - общежития), передачи их в управление, а также предоставления жилых помещений в общежитиях в пользование.

2. Общежитием в городе Москве может быть признано отдельно стоящее здание, жилые помещения в котором предоставляются гражданам на период трудовых отношений с предприятиями и организациями города Москвы, прохождения службы или обучения. Организация общежитий в отдельных квартирах, секциях многоквартирных домов, а также в домах квартирной планировки, находящихся в собственности города Москвы, не допускается.

3. До 2012 года возможно размещение ранее созданных общежитий в отдельных частях многоквартирных домов, а также в домах квартирной планировки.

4. Жилые, вспомогательные и нежилые помещения, относящиеся к специализированному жилищному фонду, неразрывно связанные и необходимые для обеспечения жизнедеятельности общежития в соответствии с СанПиН N 42-121-4719-88, оборудование и иное имущество общежития составляют единый имущественный комплекс.

5. Общежития учитываются Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. N 475-ПП "О мерах по созданию Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере в рамках Единого реестра собственности города Москвы" и в Реестре "Общежития".

6. Управление общежитием, в котором все помещения находятся в собственности города Москвы, осуществляется управляющей организацией, определяемой по итогам открытого конкурса, проводимого префектурой административного округа города Москвы совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса.

7. Управление общежитием, расположенным в части жилого дома, осуществляется управляющей компанией, выбранной собственниками помещений в данном доме в соответствии с законодательством.

8. Управляющая организация осуществляет полномочия заказчика работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общежития в соответствии с условиями договора управления, заключенного с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Не допускается передача общежитий, находящихся в собственности города Москвы, в хозяйственное ведение, оперативное и доверительное управление.

9. Вселение граждан в общежитие осуществляется на основании договора найма жилого помещения в общежитии, заключаемого гражданином с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

10. Свободная жилая площадь в общежитиях, находящихся в собственности города Москвы, используется для расселения жителей общежитий.

11. Порядок и регламент предоставления (выселения) и заключения с гражданами договоров найма жилого помещения в общежитии утверждается правовым актом Правительства Москвы. Не допускается проживание и заселение в общежития иностранных граждан и лиц без гражданства.

12. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, но не более установленной в городе Москве нормы предоставления.

В существующих общежитиях размер жилой площади, на которую заключается договор найма, определяется на тех же условиях.

13. Предоставление жилого помещения в общежитии не влечет постановку на учет нуждающихся в жилом помещении.

14. Общежития подлежат укомплектовыванию мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

15. В период проживания граждане обязаны соблюдать условия по заключенному договору найма жилого помещения в общежитии. Несоблюдение условий договора является основанием для выселения в установленном законодательством порядке.

16. В период проживания граждане регистрируются в общежитии по месту пребывания. Регистрация по месту жительства запрещается.

17. При окончании срока договора найма жилого помещения в общежитии вопрос дальнейшего проживания граждан в общежитии рассматривается в порядке, установленном правовым актом Правительства Москвы (п. 11).

Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 2 сентября 2008 г. N 798-ПП

Перечень общежитий, находящихся в собственности города Москвы, подлежащих в 2008-2009 годах исключению из специализированного жилищного фонда города Москвы

(*) перечень и площадь общежитий может уточняться

Приложение 3

к постановлению Правительства Москвы

от 2 сентября 2008 г. N 798-ПП

Перечень общежитий для включения в адресный перечень строительства объектов для предварительной предпроектной проработки с целью принятия решения о возможности размещения на земельном участке градостроительного объекта на конкурсной основе

(*) перечень и площадь общежитий может уточняться