|
|
ГОССТАНДАРТ РОССИИ ФГУП
ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО- СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ИЗМЕРЕНИЙ. ТРЕБОВАНИЯ К ИЗМЕРИТЕЛЬНЫМ ПРОЦЕССАМ И ИЗМЕРИТЕЛЬНОМУ ОБОРУДОВАНИЮ MEASUREMENT MANAGEMENT SYSTEMS. REQUIREMENTS FOR MEASUREMENT PROCESES AND MEASURING EQUIPMENT
Москва 2004
СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ИЗМЕРЕНИЙ. ТРЕБОВАНИЯ К ИЗМЕРИТЕЛЬНЫМ
ПРОЦЕССАМ И MEASUREMENT MANAGEMENT SYSTEMS. REQUIREMENTS FOR MEASUREMENT
PROCESES
СОДЕРЖАНИЕ ПредисловиеМеждународная организация по стандартизации (ISO) является всемирной федерацией национальных организаций по стандартизации (комитетов-членов ISO). Разработка международных стандартов обычно осуществляется техническими комитетами ISO. Каждый комитет-член, заинтересованный в деятельности, для которой был создан технический комитет, имеет право быть представленным в этом комитете. Международные правительственные и неправительственные организации, имеющие связи с ISO, также принимают участие в работах. ISO работает в тесном сотрудничестве с Международной электротехнической комиссией (IEC) по всем вопросам стандартизации в области электротехники. Международные стандарты разрабатываются в соответствии с правилами Директив ISO/IEC, Часть 2. Основной задачей технических комитетов является подготовка международных стандартов. Проекты международных стандартов, принятые техническими комитетами, рассылаются комитетам-членам на голосование. Их опубликование в качестве международных стандартов требует одобрения, по меньшей мере, 75% комитетов-членов, принимающих участие в голосовании. Следует обратить внимание на то, что некоторые элементы этого документа могут быть объектом патентных прав. ISO не несет ответственности за идентификацию каких-либо или всех таких патентных прав. Международный стандарт ISO 10012 был подготовлен Техническим комитетом ISO/TK 176 Менеджмент качества и обеспечение качества, Подкомитетом ПК 3 Поддерживающие технологии. Первое издание ISO 10012 отменяет и заменяет ISO 10012-1:1992 и ISO 10012-2:1997, техническим пересмотром которых он является. ВедениеЭффективная система менеджмента измерений обеспечивает пригодность измерительного оборудования и измерительных процессов своему предназначенному использованию и является весьма важным инструментом для достижения целей качества продукции и управления риском при неправильных результатах измерения. Цель системы менеджмента измерений заключается в управлении риском вероятности того, что измерительное оборудование и измерительные процессы дадут неправильные результаты, повлияющие на качество продукции организации. Методы, используемые в системе менеджмента измерений весьма разнообразны: от верификации базового оборудования до статистических методов управления процессом измерения. В этом международном стандарте термин "измерительный процесс" применяется к деятельности по физическим измерениям (то есть, при проектировании, испытаниях, производстве и проведении контроля). Ссылка на этот стандарт может быть дана: - потребителем при определении требуемой продукции; - поставщиком при определении предлагаемой продукции; - законодательными или регламентирующими органами; и - при оценке и проверке систем менеджмента измерений. Одним из установленных в ISO 9000 принципов является процессный подход. Измерительные процессы следует рассматривать как специфические процессы, направленные на обеспечение качества продукции организации. Использование модели системы менеджмента измерений, применимой к этому международному стандарту, показано на рис. 1.
Рис. 1. Модель системы менеджмента измерений Этот стандарт включает в себя как требования, так и руководство по внедрению систем менеджмента измерений и может быть полезным при улучшении измерений и качества продукции. Требования даны обычным шрифтом. Руководство дано курсивом в рамке после параграфа, содержащего соответствующее требование. Руководство приведено для информации и не должно толковаться как дополняющее, лимитирующее или изменяющее какое-либо требование. Организации несут ответственность за определение уровня необходимого контроля за установление требований системы менеджмента измерений, которые должны применяться как часть их общей системы менеджмента. Кроме как по отдельному соглашению, этот стандарт не предназначен для дополнения, изъятия или замены каких-либо требований других стандартов. Соблюдение требований, установленных в этом международном стандарте, будет содействовать их совместимости с требованиями к измерениям и контролю над процессом измерения, установленными в других стандартах, например, ISO 9001:2000, подпункт 7.6, и ISO 14001:1996, подпункт 4.5.1. Системы менеджмента измерений. Требования к измерительным процессам и измерительному оборудованию 1 Область примененияДанный стандарт содержит общие требования и руководство, касающиеся менеджмента измерительных процессов и метрологического подтверждения измерительного оборудования, используемого для обеспечения и демонстрации соответствия метрологическим требованиям. Он устанавливает требования к менеджменту качества в системе менеджмента измерений, которая может быть использована организацией, проводящей измерения, как часть всей системы менеджмента, а также для обеспечения соответствия метрологическим требованиям Стандарт не предназначен для использования в качестве реквизита для демонстрации соответствия ISO 9001, ISO 14001 или любому другому стандарту. Заинтересованные стороны могут согласиться использовать этот стандарт как вход для удовлетворения требованиям системы менеджмента измерений при сертификации. Стандарт не предназначен для замены или дополнения требований ISO/TEC 17025. Примечание. Существуют другие стандарты на конкретные элементы, влияющие на результаты измерений, например подробности методов измерений, компетентность персонала, межлабораторные сравнения. 2 Нормативные ссылкиСледующие ссылочные документы необходимы для применения этого стандарта. Для жестких ссылок применимо только приведенное издание. Для плавающих ссылок применимо самое последнее издание ссылочного документа (включая все изменения). ISO 9000:2000, Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь VIM: 1993 Международный словарь основных и общих терминов, используемых в метрологии. Опубликован совместно BIPM, IEC, IFCC, ISO, IUPAC, IUPAP, OIML 3 Термины и определенияПрименительно к данному документу используются термины и определения, приведенные в ISO 9000 и VIM, а также термины и определения, указанные ниже: 3.1 система менеджмента измерений совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов, необходимых для достижения метрологического подтверждения и непрерывного контроля над процессами измерений 3.2 процесс измерения совокупность операций по определению значения величины 3.3 измерительное оборудование измерительные приборы, программное обеспечение, измерительные эталоны, эталонный материал или вспомогательное средство, или их сочетание, необходимые для процесса измерения 3.4 метрологическая характеристика отличительная черта, способная повлиять на результаты измерений ПРИМЕЧАНИЕ 1. Измерительное оборудование обычно имеет несколько метрологических характеристик ПРИМЕЧАНИЕ 2. Метрологические характеристики могут быть объектом поверки 3.5 метрологическое подтверждение совокупность необходимых операций, обеспечивающих соответствие измерительного оборудования требованиям к его предназначенному использованию. ПРИМЕЧАНИЕ 1. Метрологическое подтверждение обычно включает поверку, верификацию, любую необходимую регулировку или ремонт и последующую повторную поверку, сравнение с метрологическими требованиями к предназначенному использованию оборудования, а также любые необходимые операции опломбирования и этикетирования. ПРИМЕЧАНИЕ 2. Метрологическое подтверждение не достигнуто до тех пор, пока годность измерительного оборудования к его предназначенному использованию не будет продемонстрирована и документирована. ПРИМЕЧАНИЕ 3. Требования к предназначенному использованию включают в себя такие параметры, как диапазон, разрешение и максимальные допустимые погрешности. ПРИМЕЧАНИЕ 4. Метрологические требования обычно отличны от требований к продукции и не определяются в них. ПРИМЕЧАНИЕ 5. Диаграмма процессов, включаемых в метрологическое подтверждение, дана на рис. 2. 3.6 метрологическая служба служба, несущая административную и техническую ответственность за определение и реализацию системы менеджмента измерений 4 Общие требованияСистема менеджмента измерений должна обеспечивать выполнение заданных метрологических требований. Руководство Заданные метрологические требования вытекают из требований к продукции. Эти требования необходимы как для измерительного оборудования, так и для измерительных процессов. Требования могут быть выражены в виде максимальной допустимой погрешности, допустимой неопределенности, диапазона, стабильности, разрешения, окружающих условий или мастерства оператора Организация должна определить измерительные процессы и измерительное оборудование, которые подпадают под действие положений этого стандарта. При решении вопроса об области применения и объеме системы менеджмента качества необходимо принять во внимание риски и последствия несоответствия метрологическим требованиям. Система менеджмента качества состоит из управления выделенными измерительными процессами и метрологическим подтверждением измерительного оборудования (см. рис. 2), а также необходимыми вспомогательными процессами. Измерительные процессы должны управляться в рамках системы менеджмента измерений (см. 7.2). Все измерительное оборудование в рамках системы менеджмента измерений должно быть подтвержденным (см. 7.1). Изменения в систему менеджмента измерений должны вноситься согласно процедурам организации. 5 Ответственность руководства5.1 Метрологическая службаМетрологическую службу должна определить организация. Высшее руководство организации должно обеспечить наличие необходимых ресурсов для установления и поддерживания метрологической службы. Руководство Метрологическая служба может быть сосредоточена в одном отделе или распределена по всей организации. Руководство метрологической службы должно установить, документировать и поддерживать систему менеджмента измерений и постоянно повышать ее эффективность. 5.2 Фокусирование на потребителяРуководство метрологической службы должно обеспечить: a) потребителя к измерениям определяются и переводятся в метрологические требования; b) система менеджмента измерений отвечает метрологическим требованиям потребителя; c) соответствие требованиям потребителя может быть продемонстрировано. 5.3 Цели качестваРуководство метрологической службы должно определить и установить измеряемые цели качества для системы менеджмента измерений. Должны быть определены объективные рабочие критерии и процедуры для процессов измерения и их управления. Руководство Примерами целей качества на различных уровнях организации может служить следующее: - из-за неправильных измерений не должно быть принято ни одно несоответствующее изделие и не принято соответствующее изделие; - ни один измерительный процесс не должен оставаться без управления необнаруженным более одного дня; - все метрологические подтверждения должны заканчиваться в согласованный срок; - записи о метрологическом подтверждении должны быть разборчивыми; - все программы технического обучения должны осуществляться по установленному графику; - периоды простоя оборудования должны сокращаться на определенный процент. 5.4 Анализ со стороны руководстваВысшее руководство организации должно обеспечить проведение систематического анализа системы менеджмента измерений через запланированные интервалы для достижения их непрерывной адекватности, эффективности и пригодности. Высшее руководство должно обеспечить наличие необходимых ресурсов для этого анализа. Результаты анализа со стороны руководства должны использоваться руководством метрологической службы для необходимых изменений системы, включая улучшение измерительных процессов (см. Раздел 8) и пересмотров целей качества. Результаты всех анализов и всех предпринятых действий должны быть зафиксированы. 6 Управление ресурсами6.1 Людские ресурсы6.1.1 Обязанности персонала Руководство метрологической службы должно определить и документировать обязанности всего персонала системы менеджмента измерений. Руководство Эти обязанности могут быть определены в графиках организации, в описании работ и в рабочих инструкциях и процедурах. Этот стандарт не исключает использования специалистов, не числящихся в штате метрологической службы. 6.1.2 Компетентность и обучение Руководство метрологической службы должно удостовериться, что персонал системы менеджмента измерений продемонстрировал свою способность выполнять поставленные перед ним задачи. Должны быть указаны все необходимые специальности. Руководство метрологической службы должно обеспечить обучение, удовлетворяющее идентифицированные потребности, ведение записей об обучении, оценку и регистрацию результативности проводимого обучения. Персоналу должно быть известно об объеме его обязанностей и подотчетности, а также о влиянии его деятельности на эффективность системы менеджмента измерений и качество продукции. Руководство Компетентность может быть достигнута через образование, обучение и опыт, и продемонстрировано на экзаменах или при наблюдении за работой специалиста. При использовании специалистов, проходящих обучение, необходимо организовать соответствующее наблюдение. 6.2 Информационные ресурсыПроцедуры системы менеджмента измерений должны документироваться в необходимом объеме и оцениваться с целью надлежащего внедрения, последовательности применения и действительности результатов измерения. Новые процедуры или изменения к документированным процедурам должны санкционироваться и управляться. Процедуры должны быть в действии, годными и предъявлены по требованию. Руководство Технические процедуры могут быть основаны на опубликованной стандартной практике измерений или на письменных инструкциях потребителя или изготовителя оборудования. 6.2.2 Программное обеспечение Программное обеспечение, используемое в процессах измерения и в расчетах результатов, должно быть документировано, идентифицировано и управляемо, чтобы обеспечить пригодность для непрерывного использования. Программное обеспечение и все его пересмотры должны тестироваться и оцениваться до первоначального использования, утверждаться к использованию и архивироваться. Тестирование должно быть в объеме, необходимом для гарантирования правильных результатов измерений. Руководство Программное обеспечение может быть в нескольких формах, например встроенным, программируемым, готовым пакетным. Пакетное готовое программное обеспечение может не требовать тестирования. Тестирование может включить проверку на вирусы, проверку алгоритмов, созданных пользователем, или их сочетание, что необходимо для достижения требуемых результатов измерений. Контроль конфигурации программного обеспечения может помочь в сохранении целостности и годности процессов измерения, использующих программное обеспечение. Архивирование может быть сделано созданием копий, хранения не в организации или с помощью других средств, чтобы обезопасить программирование, обеспечить доступность и необходимый уровень прослеживаемости. 6.2.3 Записи Должны вестись записи, содержащие информацию, необходимую для функционирования системы качества. Документированные процедуры должны обеспечивать идентификацию, хранение, защиту, выдачу, время хранения и расположение записей. Руководство Примерами записей являются результаты подтверждения, результаты измерения, сведения о закупках, оперативные данные, данные о несоответствии, жалобах потребителей, обучении, квалификации или другие данные, обеспечивающие процессы измерения. 6.2.4. Идентификация Измерительное оборудование и технические процедуры, используемые в системе менеджмента измерений, должны быть четко идентифицированы по отдельности или вместе. Должна быть идентификация статуса метрологического подтверждения оборудования. Оборудование, подтвержденное для использования только в определенном процессе или процессах измерения, должно быть четко идентифицировано или управляемо каким-либо другим образом, чтобы предотвратить несанкционированное использование. Оборудование, используемое в системе менеджмента качества, должно быть отличимо от другого оборудования. 6.3 Материальные ресурсы6.3.1 Измерительное оборудование Все измерительное оборудование, необходимое для соответствия заданным метрологическим требованиям, должно иметься в наличии и быть идентифицированным в системе менеджмента измерений. До подтверждения измерительное оборудование должно иметь действующий статус поверки. Измерительное оборудование должно использоваться в управляемой среде или среде, известной в той степени, которая необходима, чтобы обеспечить правильные результаты измерения. Измерительное оборудование, используемое для мониторинга и фиксирования влияющих величин, должно быть включено в систему менеджмента измерений. Руководство Измерительное оборудование может быть подтверждено для использования в конкретных измерительных процессах и не подтверждено для использования в других измерительных процессах из-за разницы в метрологических требованиях. Метрологические требования к измерительному оборудованию вытекают из заданных требований к продукции или оборудованию, которое должно быть калибровано, поверено и подтверждено. Максимальная допустимая погрешность может быть указана или путем ссылки на опубликованную техническую спецификацию, составленную изготовителем оборудования, или метрологической службой. Метрологическое оборудование может быть калибровано сторонней организацией, а не метрологической службой, выполняющей метрологическое подтверждение. Характеристика эталонных материалов может отвечать требованию к калибровке. Руководство метрологической службы должно установить, вести и использовать документированные процедуры по получению, погрузке-отгрузке, транспортировке, хранению, и распространению метрологического оборудования, чтобы предотвратить разрушение, неправильное использование, повреждение и изменение его метрологических характеристик. Должны иметься процедуры по оформлению измерительного оборудования, поступающего в систему менеджмента измерений и изымаемого из нее. 6.3.2 Среда Окружающие условия, необходимые для эффективного выполнения измерительных процессов, охватываемых системой менеджмента измерений, должны быть документированы. Окружающие условия, влияющие на измерения, должны контролироваться и фиксироваться. Поправки на окружающие условия, должны фиксироваться и применяться к результатам измерений. Руководство Окружающие условия, влияющие на результаты измерений, могут включать температуру, скорость изменения температуры, влажность, освещение, вибрацию, контроль пыли, чистоту, электромагнитные помехи и другие факторы Изготовители оборудования обычно предоставляют описания с указанием диапазонов и максимальных нагрузок, а также ограничений окружающих условий с целью правильного использования оборудования. 6.4 Внешние поставщикиРуководство метрологической службы должно определить и документировать требования к продукции и услугам, обеспечиваемым внешними поставщиками для системы менеджмента измерений. Внешние поставщики должны быть оценены и выбраны на основании их способности удовлетворять документированным требованиям. Критерии выбора, контроля и оценивания должны быть определены и документированы, и результаты оценивания должны быть записаны. Записи о продукции или услугах, поставляемых внешними поставщиками, должны быть сохранены. Руководство Если внешний поставщик используется для испытаний или калибровки, ему следует продемонстрировать свою техническую компетентность в соответствии с лабораторным стандартом, например ISO 17025. Продукция и услуги, обеспечиваемые внешними поставщиками, могут потребовать проверки соответствия заданным требованиям. 7 Метрологическое подтверждение и реализация измерительных процессов7.1 Метрологическое подтверждение7.1.1 Общие положения Метрологическое подтверждение (см. рис. 2 и Приложение А) должно быть спланировано и выполнено с тем, чтобы удостовериться в соответствии метрологических характеристик измерительного оборудования метрологическим требованиям к измерительному процессу. Метрологическое подтверждение состоит из калибровки и поверки измерительного оборудования. Руководство Повторная калибровка измерительного оборудования не обязательна, если оборудование имеет статус действующей калибровки. В процедуры метрологического подтверждения следует включать методы проверки нахождения неопределенности измерения и/или погрешностей измерительного оборудования в допустимых пределах, заданных в метрологических требованиях. Информация, относящаяся к статусу метрологического подтверждения, включая все ограничения или специальные требования, должна быть легко доступна для оператора. Метрологические характеристики измерительного оборудования должны соответствовать его предназначенному использованию. Руководство Примеры характеристик измерительного оборудования включают: - диапазон; - отклонение; - повторяемость; - стабильность; - гистерезис; - дрейф; - воздействия влияющих величин; - разрешение; - селекцию (порог); - погрешность; и - зону нечувствительности. Метрологические характеристики измерительного оборудования представляют собой факторы, способствующие неопределенности (погрешности) измерений (см. 7.3.1), которая позволяет проводить прямое сопоставление с метрологическими требованиями для метрологического подтверждения. Качественных формулировок метрологических характеристик типа "требуемая точность измерительного оборудования" следует избегать. 7.1.2 Интервалы между метрологическими подтверждениями Методы, используемые для определения или изменения интервалов между метрологическими подтверждениями, должны быть описаны в документированных процедурах. Эти интервалы должны пересматриваться и регулироваться при необходимости, чтобы обеспечивать постоянное соответствие заданным метрологическим требованиям. Руководство Данные, полученные из записей калибровки и метрологического подтверждения, и современные знания и технологии могут быть использованы для определения интервалов между метрологическими подтверждениями. Записи, полученные с использованием статистических методов контроля над процессами при измерениях, могут быть полезны при определении необходимости изменений интервалов между метрологическими подтверждениями. Интервал между калибровками может быть равен интервалам между метрологическими подтверждениями. 7.1.3 Управление регулировкой оборудования Доступ к средствам и приборам регулировки подтвержденного измерительного оборудования, настройка которых влияет на рабочие характеристики, должен быть опломбирован или защищен другим средством, чтобы предотвратить несанкционированные изменения. Пломбы или другие средства должны быть спроектированы и выполнены так, чтобы было возможно обнаружить попытки их вскрыть. Процедуры процессов метрологического подтверждения должны включать предпринимаемые действия в случае обнаружения поломки, отсутствия, повреждения или обхода защитных средств. Руководство Требование к пломбам, не применимы к средствам или приборам регулировки, предназначенным для установки потребителем без необходимости сверки с внешними эталонами; например, к приборам с установкой на ноль. Следует обратить особое внимание на методы защиты записей, чтобы предотвратить несанкционированные изменения в программном и аппаратном обеспечении. Решения о том, какое измерительное оборудование следует пломбировать, пломбировать ли регуляторы или регулировочные приспособления, какой материал для пломбировки применять, например, этикетки, пайку, проволоку, краску, принимает метрологическая служба. Выполнение программы пломбирования метрологической службой следует документировать. Не все измерительное оборудование поддается пломбировке. 7.1.4 Записи процесса метрологического подтверждения Записи процесса метрологического обеспечения должны быть датированы и утверждены уполномоченным лицом как подтверждение правильности соответствующих результатов. Эти записи должны храниться и быть доступными. Руководство Минимальное время хранения записей зависит от многих факторов, включая требования поставщика, требования законов и регламентов, ответственность изготовителя. Записи, касающиеся метрологических стандартов, могут подлежать бессрочному хранению. Записи процесса метрологического подтверждения должны демонстрировать, отвечает ли каждая деталь измерительного оборудования заданным метрологическим требованиям. Записи должны включать, по необходимости, следующее: a) описание и уникальную идентификацию изготовителя, тип, порядковый номер и т.д. оборудования; b) дату завершения каждого подтверждения; c) результат метрологического подтверждения; d) заданный интервал между подтверждениями; e) идентификацию процедуры метрологического подтверждения (см. 6.2.1); f) установленные пределы допустимой погрешности; g) соответствующие окружающие условия, и заявление о каких-либо необходимых в связи с этим поправках; h) неопределенности калибровки оборудования; i) подробности о проведенном техническом обслуживании, например уходе, юстировке, ремонте или модификациях; j) любые ограничения по использованию; k) идентификацию персонала, выполняющего подтверждение; l) идентификацию персонала, ответственного за правильность записанной информации; m) уникальную идентификацию (например, порядковые номера) любых сертификатов поверки, отчетов и другой документации; n) свидетельство прослеживаемости результатов поверки; о) метрологические требования к преднамеренному использованию; р) результаты поверки, полученные после и, если надо, до любой регулировки, модификации или ремонта. Руководство Результаты калибровки следует записывать так, чтобы можно было продемонстрировать прослеживаемостъ измерений и чтобы эти результаты могли воспроизводиться в условиях, близких к оригинальным. В некоторых случаях результат поверки включается в сертификат калибровки или отчет, где указывается, соответствует ли оборудование заданным требованиям. Записи могут быть рукописными, отпечатанными или микрофильмированными либо храниться в электронной или магнитной памяти или каком-либо ином носителе данных. Максимальная допустимая погрешность может быть определена метрологической службой или ссылкой на опубликованную поставщиком спецификацию измерительного оборудования. Метрологическая служба должна разрешать только санкционированному персоналу делать, изменять, выпускать или изымать записи. 7.2 Измерительный процесс7.2.1 Общие положения Измерительные процессы, которые являются частью системы менеджмента качества, должны планироваться, оцениваться, реализовываться, документироваться и управляться. Влияющие величины, воздействующие на измерительные процессы, должны идентифицироваться и изучаться. Полное описание каждого измерительного процесса должно включать идентификацию всего соответствующего оборудования, процедуры измерения, программное обеспечение, условия применения, способности оператора и другие факторы, влияющие на надежность результата измерения. Управление измерительными процессами должно выполняться согласно документированным процедурам. Руководство Измерительный процесс может ограничиваться использованием одного элемента измерительного оборудования. Измерительный процесс может потребовать корректировки данных, например из-за окружающих условий. 7.2.2 Проектирование измерительного процесса Метрологические требования должны устанавливаться на основании требований потребителя, организации, а также законных и регламентных требований. Измерительные процессы, которые спроектированы так, чтобы отвечать этим заданным требованиям, должны документироваться, оцениваться и, если необходимо, согласовываться с потребителем. Для каждого измерительного процесса должны быть определены его соответствующие элементы и способы управления. Выбор пределов для элементов и управления должен соизмеряться с риском несоответствия заданным требованиям. Эти элементы и способы управления должны включать воздействия операторов, оборудования, окружающих условий, влияющих величин и методов применения. Руководство При описании измерительных процессов бывает необходимо определить - какие измерения требуются для обеспечения качества продукции, - методы измерения, - оборудование, требуемое для выполнения измерения и его описания, и - необходимые навыки и квалификация персонала, выполняющего измерения. Измерительные процессы могут быть оценены в сравнении с результатами других оцененных процессов, в сравнении с результатами других методов измерения или с помощью постоянного анализа характеристик процесса. Измерительный процесс должен быть спроектирован так, чтобы не допустить ошибочных результатов, и обеспечить быстрое обнаружение неточностей и своевременное принятие корректирующих действий. Руководство Усилие, потраченное на управление процессом измерения, следует сопоставлять с важностью измерения для качества конечной продукции организации. Примерами того, где уместна высокая степень управления процессом измерения, являются критические или комплексные системы измерения, измерения, обеспечивающие безопасность продукции, или измерения, приводящие к последующему повышению расходов в случае их неправильности. Минимальное управление процессом может быть адекватно для простых измерений некритических частей. Процедуры управления могут иметь общую форму для аналогичных типов измерительного оборудования и применений, например использование ручного инструмента для измерения обрабатываемых деталей. Воздействие влияющих величин на измерительный процесс следует выражать количественно. Для этого может понадобиться спроектировать и выполнить специальные эксперименты или исследования. Если это невозможно, следует пользоваться данными, техническими требованиями и предупреждениями, предусмотренными изготовителем оборудования. Рабочие характеристики, необходимые для предназначенного использования измерительного процесса, должны быть идентифицированы и выражены количественно. Руководство Примеры характеристик включают - неопределенность измерения, - стабильность, - максимальная допустимая погрешность, - повторяемость, - воспроизводимость, - уровень умения оператора. Для некоторых измерительных процессов могут быть важны и другие характеристики. 7.2.3 Реализация измерительного процесса Измерительный процесс должен быть реализован в контролируемых окружающих условиях, отвечающих метрологическим требованиям. Контролируемые условия должны включать a) использование подтвержденного оборудования, b) применение оцененных процедур измерения, c) наличие требуемых информационных ресурсов, d) поддерживание требуемых окружающих условий, e) использование компетентного персонала, f) надлежащую отчетность по результатам, g) оговоренное использование мониторинга. 7.2.4 Записи по измерительным процессам Для демонстрации соответствия требованиям к измерительному процессу метрологическая служба должна вести записи, Включающие следующее: а) полное описание внедренных измерительных процессов, куда входят все используемые единственные в своем роде элементы (например, операторы, любое измерительное оборудование или эталоны сравнения) и рабочие условия; b) все данные, полученные от органов управления измерительными процессами, включая любую информацию, касающуюся неопределенности измерения; c) любые действия, предпринятые как следствие полученных от органов управления данных; d) Дату(ы), когда было произведено каждое действие по управлению измерительным процессом; e) идентификацию любых имеющих отношение к делу документов по оценке; f) идентификацию лица, ответственного за предоставление информации для записей; g) способности (требуемые и достигнутые) персонала. Руководство В целях ведения записей может быть адекватна групповая идентификация расходуемых изделий, используемых при управлении измерительным процессом. Метрологическая служба должна разрешать только санкционированному персоналу делать, изменять, выпускать или изымать записи. 7.3 Неопределенность и прослеживаемость измерений7.3.1 Неопределенность измерения Неопределенность измерения должна быть оценена для каждого измерительного процесса, охватываемого системой менеджмента измерений (см. 5.1). Оценки неопределенности должны быть записаны. Анализ неопределенности измерения должен быть завершен до метрологического подтверждения измерительного оборудования и оценки процесса. Все известные источники изменчивости измерения должны быть документированы. Руководство Применимые понятия и методы, которые могут быть использованы при сочетании составляющих неопределенности и представлении результатов, приведены в "Руководстве по выражению неопределенности в измерении" Могут использоваться другие документы и приемлемые методы. Возможно, что некоторые составляющие будут малы в сравнении с другими составляющими, и это может сделать их подробное определение необоснованным по техническим или экономическим причинам. В таком случае решение и обоснование следует записать. Во всех случаях усилие, затраченное на определение и запись неопределенностей в измерении, должно быть сопоставимо с важностью результатов измерения для качества продукции организации. Запись определений неопределенностей может принять вид "общих заявлений" для аналогичных типов измерительного оборудования при соответствующих дополнениях, касающихся отдельных измерительных процессов. В неопределенности результата измерения следует учитывать среди прочих факторов неопределенность калибровки и поверки измерительного оборудования. При оценке неопределенностей может помочь соответствующее применение статистических методов для анализа результатов предыдущих калибровок и поверок, а также для оценивания результатов калибровок и поверок нескольких аналогичных элементов измерительного оборудования. 7.3.2 Прослеживаемость Руководство метрологической службы должно обеспечить прослеживаемость всех результатов измерений до эталонов единиц СИ. Прослеживаемость измерений до единиц СИ должна достигаться путем ссылки на соответствующий первичный эталон или на естественную постоянную величину, значение которой в терминах соответствующих единиц СИ известно и рекомендовано Генеральной конференцией по мерам и весам и Международным комитетом по мерам и весам. По договоренности согласованные эталоны, используемые в контрактных положениях, должны применяться только тогда, когда эталонов единиц СИ или естественных постоянных не существует. Руководство Прослеживаемостъ обычно достигается через надежные лаборатории, занимающиеся калибровкой и имеющие свою собственную прослеживаемостъ до национальных измерительных эталонов. Например, лаборатория, отвечающая требованиям ISO/IEC 17025, может считаться надежной. Национальные метрологические институты несут ответственность за национальные измерительные эталоны и их прослеживаемость, включая те случаи, когда национальный измерительный эталон находится во владении другого учреждения. Результаты измерений могут прослеживаться через национальный метрологический институт, сторонний по отношению к стране, где выполняется измерение. Сертифицированные эталонные материалы могут считаться вторичным эталоном. Записи, касающиеся прослеживаемости результатов измерений, должны храниться так долго, как того требует система менеджмента измерений, потребитель или требования законов или регламентов. 8 Анализ и улучшение системы менеджмента измерений8.1 Общие положенияМетрологическая служба должна планировать и выполнять контроль, анализ и улучшения, необходимые, чтобы а) обеспечивать соответствие системы менеджмента измерений этому стандарту и b) постоянно улучшать системы менеджмента измерений. 8.2 Аудиты и контроль8.2.1 Общие положения Метрологическая служба должна использовать аудиты, контроль и другие уместные инструменты для определения пригодности и эффективности системы менеджмента измерений. 8.2.2 Удовлетворенность потребителя Метрологическая служба должна отслеживать информацию, относящуюся к удовлетворенности потребителя выполнением его метрологических требований. Должны быть установлены методы получения и использования такой информации. 8.2.3 Аудит системы менеджмента измерений Метрологическая служба должна планировать и проводить аудиты системы менеджмента измерений, чтобы обеспечивать непрерывное и результативное выполнение заданных требований и соответствие им. Результаты аудитов должны сообщаться заинтересованным сторонам в руководстве организации Результаты всех аудитов системы менеджмента измерений и все изменения в системе должны записываться. Организация должна обеспечивать выполнение соответствующих действий без необоснованной задержки, чтобы устранить обнаруженные несоответствия и их причины. Руководство Аудиты системы менеджмента измерений могут выполняться как часть аудитов системы менеджмента организации. ISO 19011 обеспечивает руководство по системам аудита. Аудиты системы менеджмента измерений могут выполняться метрологической службой организации, нанятым персоналом или персоналом третьей стороны. Аудиторы не должны проверять участки, за которые они сами несут ответственность. 8.2.4 Контроль системы менеджмента измерений В рамках процессов, составляющих систему менеджмента качества, необходимо контролировать метрологическое подтверждение и процессы измерения. Контроль должен соответствовать документированным процедурам и проводиться через установленные интервалы. Необходимо определить применимые методы, в том числе и статистические, а также степень их использования. Контроль системы менеджмента измерений должен обеспечивать предотвращение отклонений от требований путем быстрого обнаружения дефектов и своевременными действиями по их устранению. Контроль должен быть соизмерим с риском несоответствия заданным требованиям. Результаты контроля измерительных процессов и процессов подтверждения и все принимаемые корректирующие действия должны быть документированы, чтобы демонстрировать непрерывное соответствие вышеозначенных процессов документированным требованиям. 8.3 Управление несоответствиями8.3.1 Несоответствующие системы менеджмента измерений Метрологическая служба должна обеспечивать выявление всех несоответствий и предпринимать немедленные действия по их устранению. Руководство Несоответствующие элементы следует идентифицировать с целью предотвращения неумышленного использования. Можно предпринять временные действия (например, задействовать план обходных работ, пока не будут выполнены корректирующие действия). 8.3.2 Несоответствующие измерительные процессы Любой измерительный процесс, о котором известно или который заподозрен в том, что его результаты будут неправильны, должен быть надлежащим образом идентифицирован и не должен использоваться до тех пор, пока не будут выполнены корректирующие действия. Если несоответствующий измерительный процесс идентифицирован, пользователь этого процесса должен определить возможные последствия, произвести необходимую коррекцию и предпринять необходимое корректирующее действие. Измерительный процесс, модифицированный вследствие обнаружения несоответствия, перед его использованием должен быть оценен. Руководство Отказ измерительного процесса, например, из-за ухудшения эталона сравнения или компетентности оператора, может быть обнаружен после завершения процесса с помощью таких мер, как - анализ контрольных карт, - анализ карт тенденций, - последующий контроль, - межлабораторные сравнения, - внутренний аудит, и - обратная связь с потребителем. 8.3.3 Несоответствующее измерительное оборудование Любое подтвержденное измерительное оборудование, которое подозревается в том (или о котором известно), что оно a) повреждено, b) перегружено, c) ненормально функционирует, так что его предназначенное использование становится недействительным, d) дает неправильные результаты, e) находится за пределами интервала между подтверждениями, f) подверглось неправильному обращению, g) имеет поврежденную или сломанную пломбу или другую защиту, h) подверглось воздействию влияющих величин, которое может отрицательно сказаться на его преднамеренном использовании (например, электромагнитного поля, пыли), должно быть снято с эксплуатации путем сегрегации или быть идентифицированным заметным ярлыком или маркировкой. Несоответствие должно быть проверено, и должен быть подготовлен отчет о несоответствии. Такое оборудование не должно вводиться обратно в эксплуатацию до тех пор, пока не будут устранены причины несоответствия, и оно снова не будет подтверждено. Несоответствующее измерительное оборудование, которому не возвращены его метрологические характеристики, должно быть четко маркировано или идентифицировано другим способом. Метрологическое подтверждение этого оборудования для другого использования должно гарантировать, что измененный статус четко обозначен и включает идентификацию любого ограничения по использованию. Руководство Если непрактично проводить регулировку, наладку или ремонт оборудования, которое найдено не пригодным для предназначенного использования, то можно понизить его класс и/или изменить его преднамеренное использование. Переклассифицирование следует проводить с большой осторожностью, так как она может внести путаницу в допустимое использование кажущихся идентичными частей оборудования. Сюда входит ограниченное метрологическое подтверждение только некоторых диапазонов и функций многодиапазонного оборудования. Если результат метрологической оценки до любого регулирования или ремонта показывает, что измерительное оборудование не отвечает метрологическим требованиям и правильность результатов измерения может быть подвергнута сомнению, пользователь оборудования должен определить возможные последствия и предпринять необходимое действие. Сюда входит повторный контроль продукции, изготовленной с применением измерений, выполненных несоответствующим измерительным оборудованием 8.4 Улучшение8.4.1 Общие положения Метрологическая служба должна планировать и проводить постоянное улучшение системы менеджмента измерений на основе результатов аудитов, анализа со стороны руководства и других факторов, например обратной связи с потребителями. Метрологическая служба должна анализировать и идентифицировать возможности улучшения системы менеджмента измерений и модифицировать ее, если необходимо. 8.4.2 Корректирующее действие Если элемент системы менеджмента измерений не отвечает заданным требованиям или если данные указывают на неприемлемый ход событий, необходимо предпринять действие по идентификации причины и устранить расхождение. Решение о коррекции и корректирующем действии должно быть оценено до возвращения измерительного процесса в использование. Критерии выполнения корректирующего действия должны быть документированы. 8.4.3 Предупреждающее действие Метрологическая служба должна определить действие по устранению причин потенциального несоответствия измерения или подтверждения, чтобы предотвратить их появление. Предупреждающие действия должны соответствовать последствиям потенциальных проблем. Должна быть разработана документированная процедура по установлению требований к а) определению потенциальных несоответствий и их причин, b) оцениванию потребности в действии по предотвращению появления несоответствий, c) определению и выполнению необходимого действия, d) записи результатов предпринятого действия, и e) анализу предпринятого предупредительного действия.
Рис. 2. Процесс метрологического подтверждения для измерительного оборудования Приложение
А
|
|