Постановление Правительства Москвы от 22 мая 2007 г. N 393-ПП

О порядке оплаты за технологическое присоединение к электрическим сетям строящихся и реконструируемых объектов на территории города Москвы

(с изменением от 18 декабря 2007 г., 15 апреля, 23 сентября 2008 г.)

В соответствии с федеральными законами от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" и Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 15 февраля 2005 г. N 22-э/5, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям", в целях введения единого порядка оплаты за технологическое присоединение к электрическим сетям строящихся и реконструируемых объектов в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Государственным заказчикам по проектированию, строительству и реконструкции объектов государственного заказа города Москвы:

1.1. Для выполнения Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2007 год в срок до 15 июня 2007 г. представить в Департамент экономической политики и развития города Москвы сведения об объемах затрат на оплату в 2007 году услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям объектов в виде титульных списков на технологическое присоединение к электрическим сетям объектов государственного заказа города Москвы, составленных по форме титульного списка вновь начинаемой стройки. К каждому титульному списку приложить копию договора о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети, заключенного между заказчиком (п. 2) и ОАО "Московская городская электросетевая компания".

1.2. Ежегодно в установленные Департаментом экономической политики и развития города Москвы сроки в соответствии с пунктом 4.3 Положения о порядке формирования и финансового обеспечения Адресной инвестиционной программы города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30 ноября 2004 г. N 821-ПП, представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Региональную энергетическую комиссию города Москвы данные по затратам на технологическое присоединение к электрическим сетям объектов государственного заказа города Москвы, планируемых к строительству и реконструкции в городе Москве, с копиями договоров о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети, заключенных между заказчиками (п. 2) и ОАО "Московская городская электросетевая компания".

1.3. Довести до сведения заказчиков, обеспечивающих проектирование, реконструкцию и строительство объектов государственного заказа города Москвы, оформленные Департаментом экономической политики и развития города Москвы титульные списки на технологическое присоединение к электрическим сетям объектов государственного заказа города Москвы.

Осуществлять финансирование расходов по оплате за технологическое присоединение к электрическим сетям объектов государственного заказа города Москвы в пределах установленного лимита капитальных вложений на соответствующий период.

1.4. Обеспечить контроль за расходованием средств городского бюджета на оплату технологического присоединение к электрическим сетям объектов государственного заказа города Москвы. В случае изменения величины присоединяемой мощности объекта вносить предложения по дополнительной оплате или возврату средств в бюджет города Москвы на основании соответствующих изменений в договорах о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети, заключенных между заказчиками (п. 2) и ОАО "Московская городская электросетевая компания".

В случае принятия в установленном порядке мотивированного решения о прекращении проектирования, строительства и реконструкции объекта или изменения величины присоединяемой мощности обеспечить возврат в бюджет города Москвы ранее оплаченных средств за технологическое присоединение объекта к электрическим сетям.

1.5. При разработке проектно-сметной документации по объектам государственного заказа города Москвы осуществлять контроль за соответствием принятых технических решений по подключаемой электрической мощности значению предварительно заявленной мощности, указанной заказчиком в договоре о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети, с целью эффективного использования бюджетных средств и предотвращения затрат из бюджета города Москвы на подключение избыточной электрической мощности, которая не будет использоваться в процессе эксплуатации объекта. Возврат излишне перечисленных средств осуществлять в соответствии с пунктом 1.4 настоящего постановления.

2. Заказчикам, обеспечивающим проектирование, строительство и реконструкцию объектов государственного заказа города Москвы:

2.1. Для выполнения Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2007 год представить государственному заказчику в срок до 8 июня 2007 г. по каждому объекту копии договоров о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети, заключенных с ОАО "Московская городская электросетевая компания", либо мотивированный отказ.

2.2. Для формирования адресной инвестиционной программы города Москвы на последующие годы представлять государственному заказчику копии договоров, указанных в пункте 2.1, в срок до 1 августа года, предшествующего году выполнения адресной инвестиционной программы.

2.3. Изменение условий договора о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети, заключенного с ОАО "Московская городская электросетевая компания", в части переноса границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сети осуществлять только с согласия государственного заказчика.

3. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

3.1. Предусматривать в адресных инвестиционных программах на соответствующие годы общий объем затрат на присоединение к электрическим сетям объектов государственного заказа города Москвы с оформлением сводного титульного списка на технологическое присоединение к электрическим сетям объектов государственного заказа города Москвы.

3.2. По предложениям государственных заказчиков оформлять титульные списки на технологическое присоединение к электрическим сетям объектов адресной инвестиционной программы города Москвы за счет перераспределения лимита капитальных вложений, предусмотренного сводным титульным списком (п. 3.1).

3.3. В срок до 20 февраля ежегодно представлять в Департамент финансов города Москвы изменения, вносимые в адресную инвестиционную программу города Москвы (пп. 3.1 и 3.2) для внесения соответствующих изменений в бюджет города Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1092-ПП пункт 3.4. настоящего Постановления признан утратившим силу

3.4. Разработать и утвердить в первом полугодии 2007 г. порядок учета затрат инвестора на присоединение к электрическим сетям при расчете экономических условий реализации инвестиционных проектов.

3.5. Совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы в двухмесячный срок подготовить проект распорядительного документа Правительства Москвы об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объектов, включенных в Городскую целевую программу по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004 - 2008 годы, утвержденную Законом города Москвы от 7 июля 2004 г. N 47.

4. Установить, что при проведении капитального ремонта объектов за счет средств бюджета города Москвы оплата за технологическое присоединение к электрическим сетям производится в случае увеличения потребляемой электрической мощности и учитывается в составе сметы в установленном порядке. При этом сумма оплаты рассчитывается как произведение величины прироста потребляемой электрической мощности (единовременной нагрузки) на размер платы за технологическое присоединение, установленный постановлением Региональной энергетической комиссии города Москвы на соответствующий период и увеличенный на ставку налога на добавленную стоимость (НДС).

5. Установить, что в титульном списке стройки на объект государственного заказа города Москвы должна быть справочно указана сумма затрат на технологическое присоединение к электрическим сетям данного объекта.

6. Принять к сведению, что при составлении титульных списков на технологическое присоединение к электрическим сетям объектов государственного заказа города Москвы и сметной документации сумма оплаты за технологическое присоединение потребителей к распределительным электрическим сетям ОАО "Московская городская электросетевая компания" на территории города Москвы рассчитывается как произведение требуемой электрической мощности (единовременной нагрузки) на размер платы за технологическое присоединение, установленный постановлением Региональной энергетической комиссии города Москвы на соответствующий период и увеличенный на ставку налога на добавленную стоимость (НДС). При реконструкции объектов, а также при строительстве объектов на месте сноса за размер требуемой электрической мощности (единовременной нагрузки) принимается прирост электрической мощности к ранее имевшейся присоединенной электрической мощности.

В титульных списках адресной инвестиционной программы города Москвы необходимо указывать величину подключаемой электрической мощности (единовременной нагрузки), действующий размер платы за технологическое присоединение и номер договора о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети с ОАО "Московская городская электросетевая компания".

В сметной документации сумма оплаты за технологическое присоединение объекта к электрическим сетями включается отдельной строкой за итогом сводного сметного расчета (графы 7 и 8) после начисления НДС с указанием величины подключаемой электрической мощности, действующего размера платы за технологическое присоединение и номера договора о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети с ОАО "Московская городская электросетевая компания".

Оплата за технологическое присоединение объекта к электрическим сетями, включающая в себя НДС, производится в соответствии с условиями договоров о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети, заключаемых заказчиками с ОАО "Московская городская электросетевая компания", в следующем порядке:

- 30 % в виде предварительной оплаты при заключении договора;

- оставшаяся часть суммы по согласованному сторонами графику платежей, составленному исходя из сроков строительства объекта, присоединяемого к электрическим сетям.

В случае изменения сроков строительства объекта оплата за технологическое присоединение объекта к электрическим сетям производится в соответствии с первоначально составленным графиком платежей.

Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1092-ПП настоящее Постановление дополнено пунктом 7

7. Установить, что оплата за технологическое присоединение к электрическим сетям объектов, проектируемых за счет средств Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП, в рамках реализации Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 годы, утвержденной Законом города Москвы от 7 июля 2004 г. N 47, в соответствии с Адресным перечнем строительства объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства (приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 10 февраля 2004 г. N 78-ПП "О Городской целевой программе по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2010 годы") осуществляется в следующем порядке:

- 30 % в виде предварительной оплаты за счет средств Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. по договору о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети, заключенному между Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и ОАО "Московская городская электросетевая компания". При этом в дальнейшем после окончания строительства объекта оплаченная сумма относится на увеличение стоимости площадей, оформляемых в собственность города Москвы в соответствии с пунктом 7.2 постановления Правительства Москвы от 19 декабря 2006 г. N 1013-ПП "О дополнительных мерах по реализации Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 годы";

- оставшаяся часть суммы (70 %) оплачивается после разработки и утверждения проектно-сметной документации по отдельному договору, заключенному между ОАО "Московская городская электросетевая компания" и заказчиком-застройщиком по проектированию и строительству объекта, выбранным на конкурсной основе в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2006 г. N 1013-ПП "О дополнительных мерах по реализации Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 годы", за счет средств инвесторов-субъектов малого предпринимательства, выбранных на конкурсной основе в качестве участников долевого строительства объекта, по согласованному сторонами графику платежей, составленному исходя из сроков строительства объекта, присоединяемого к электрическим сетям.

В случае изменения сроков строительства объекта оплата за технологическое присоединение производится в соответствии с первоначально составленным графиком платежей.

Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2008 г.

Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1092-ПП пункты 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 настоящего Постановления переименованы соответственно в пункты 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16.

8. Департаменту экономической политики и развития города Москвы проанализировать в III квартале 2007 г. заключенные до 1 октября 2006 г. инвестиционные контракты, имеющие обязательства города по электроснабжению инвестиционных объектов, и произвести расчеты по возмещению затрат инвесторов. Возмещение затрат инвесторов на оплату технологического присоединения к электрическим сетям производится в случаях необходимости выдачи или продления ранее выданных технических условий на электроснабжение не по вине инвестора при наличии заключения Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы и Москонтроля на основании договора с ОАО "Московская городская электросетевая компания". Сумма возмещения затрат инвестору рассчитывается как произведение требуемой электрической мощности (единовременной нагрузки), указанной в договоре с ОАО "Московская городская электросетевая компания", на плату за технологическое присоединение в размере 39 218 руб./кВт, установленную постановлением Региональной энергетической комиссии города Москвы от 15 августа 2006 г. N 28 "Об установлении размеров платы за технологическое присоединение потребителей к распределительным электрическим сетям ОАО "Московская городская электросетевая компания" на территории города Москвы" и увеличенную на ставку налога на добавленную стоимость (НДС). Непосредственное возмещение затрат инвестору производится поэтапно после внесения инвестором оплаты за технологическое присоединение строящегося или реконструируемого объекта к электрическим сетям в соответствии с графиком оплаты (п. 6).

9. Установить, что возмещение затрат инвесторам по заключенным до 1 октября 2006 г. инвестиционным контрактам (п. 7) производится путем зачета взаимных требований, если инвестор не произвел в полном объеме платежи в бюджет города Москвы в соответствии с условиями инвестиционного контракта, или путем возврата средств инвестору из бюджета на основании соответствующего дополнительного соглашения к инвестиционному контракту.

10. Префектурам административных округов города Москвы на основании положительного заключения Департамента экономической политики и развития города Москвы (п. 7) подготовить и представить проекты соответствующих распорядительных документов Правительства Москвы об изменении экономико-правовых параметров реализации инвестиционных проектов (п. 8).

11. Утратил силу.

12. Учитывая, что финансирование строительства и реконструкции головных сооружений городской инженерной инфраструктуры осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, внести изменение в постановление Правительства Москвы от 12 мая 1992 г. N 261 "О долевом участии потребителей в строительстве и реконструкции систем инженерного обеспечения г. Москвы" в части нераспространения его действия на объекты реконструкции и строительства на территории города Москвы.

13. В связи с введением с 1 октября 2006 г. платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям (постановление Правительства Москвы от 22 августа 2006 г. N 626-ПП "О полномочиях по установлению платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры и присоединения к электрическим сетям", постановления РЭК Москвы от 15 августа 2006 г. N 28 "Об установлении размеров платы за технологическое присоединение потребителей к распределительным электрическим сетям ОАО "Московская городская электросетевая компания" на территории города Москвы" и от 8 сентября 2006 г. N 39 "О размерах платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям") внести следующие изменения:

13.1. В постановление Правительства Москвы от 30 сентября 2003 г. N 815-ПП "О финансировании реализации городских программ строительства и комплексной реконструкции инженерных сетей и сооружений районов застройки":

13.1.1. В пункте 2 постановления слова "независимо от источников финансирования" заменить словами "в распорядительных документах на строительство которых проектирование и строительство городских инженерных коммуникаций и сооружений предусмотрено с привлечением средств бюджета города Москвы".

13.1.2. Дополнить постановление пунктом 6, изложив его в следующей редакции:

"6. Установить, что финансирование работ по электроснабжению осуществляется инвестором по строительству объекта в соответствии с утвержденными Правилами технологического присоединения потребителей к распределительным электрическим сетям в городе Москве.".

13.1.3. Пункт 6 постановления считать пунктом 7.

13.1.4. В приложении 1 к постановлению пункты 21-27 признать утратившими силу.

13.2. Утратил силу.

14. Признать целесообразным предоставление льгот инвесторам по строительству гостиниц. Комитету по внешнеэкономической деятельности города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы в месячный срок подготовить проект соответствующего распорядительного документа Правительства Москвы, предусматривающего оплату за технологическое присоединение к электрическим сетям объектов гостиничного хозяйства с привлечением средств бюджета города Москвы.

15. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляку Ю.В. совместно с заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям Орджоникидзе И.Н.:

15.1. Внести в установленном порядке в месячный срок предложения Мэру Москвы по предоставлению льгот инвесторам ММДЦ "Москва-Сити" по платежам за технологическое присоединение к электрическим сетям объектов ММДЦ "Москва-Сити".

15.2. Совместно с Правовым управлением Правительства Москвы представить в двухмесячный срок Мэру Москвы предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" по принципам применения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям строящихся и реконструируемых объектов.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В. и Ресина В.И.

Мэр Москвы Ю.М. Лужков