Приказ Министерства регионального развития РФ от 13 июля 2006 г. N 83
"Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа"

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа"* приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства довести Методику расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и оказывать им помощь по ее практическому применению.

Министр

В.А. Яковлев

_________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 25, ст. 2735.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 2006 г.

Регистрационный N 8115

Приложение

к приказу Министерства

регионального развития РФ

от 13 июля 2006 г. N 83

Методика
расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа

Содержание

I. Область применения

Методика предназначена для расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, а также в случае их неисправности или истечения межповерочного периода.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при определении норм потребления природного газа населением руководствуются настоящей Методикой.

II. Общие положения

2.1. Нормы (объем) потребления природного газа на бытовые нужды населения устанавливаются по следующим направлениям его использования:

- пищеприготовление;

- приготовление горячей воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд (включая стирку белья) в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения:

- при наличии газового водонагревателя;

- при отсутствии газового водонагревателя;

- индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат);

- отопление бань, теплиц, гаражей;

- содержание животных (лошадей, коров, свиней, овец и коз, домашней птицы) в личном подсобном хозяйстве (приготовление кормов, подогрев воды для питья и санитарных целей).

2.2. При использовании в жилых помещениях газа по нескольким направлениям объемы потребления природного газа, определенные по соответствующим нормам, складываются.

2.3. Для удобства, расчеты норм производятся исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года.

Нормы потребления газа на приготовление пищи и горячей воды устанавливаются в кубических метрах на одного человека в месяц.

Нормы потребления газа на отопление жилых помещений устанавливаются в кубических метрах на один квадратный метр отапливаемой площади или на один кубический метр отапливаемого объема.

Отапливаемая площадь здания определяется как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемых цокольного и подвального) здания, измеряемая в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

Отапливаемый объем здания определяется как произведение отапливаемой площади этажа на внутреннюю высоту, измеряемую от поверхности пола первого этажа до поверхности потолка последнего этажа.

Нормы потребления газа на отопление бань, теплиц, гаражей устанавливаются в кубических метрах на один кубический метр отапливаемого объема.

Нормы потребления газа на содержание животных в личном подсобном хозяйстве устанавливаются в кубических метрах по видам животных: на одну лошадь, корову, свинью, овцу, козу, на десять голов домашней птицы.

2.4. Нормы потребления газа на бытовые нужды населения определяются теплотехническими расчетами с учетом требований действующих нормативных документов, устанавливающих нормы расхода теплоты на соответствующие цели.

2.5. Нормы потребления природного газа населением рассчитываются для каждого региона (субъекта Российской Федерации) (далее - региона) с учетом его природно-климатических, демографических и социально-экономических особенностей.

III. Определение норм потребления природного газа на пищеприготовление

3.1. Нормы потребления газа на приготовление пищи при установке в жилых помещениях газовых плит определяются на основании годовых норм расхода теплоты, приведенных в приложении А.

3.2. Расчет среднемесячной нормы потребления природного газа на пищеприготовление Н₁, м³/чел., производится по формуле

                                                                                                          (1)

где Q₁ - годовая норма расхода теплоты на пищеприготовление, МДж/чел. (ккал/чел.);

Q^p_н - средняя фактическая теплота сгорания природного газа по региону, МДж/м³ (ккал/м³); определяется как средняя величина за предшествующие 3-5 лет;

12 - количество месяцев в году, мес.

К₁ - территориальный коэффициент, учитывающий особенности газопотребления в данном регионе (природно-климатические условия, демографические условия, уровень развития сферы коммунально-бытового обслуживания), а также учитывающий повышенное потребление газа при отсутствии приборов учета газа.

Значения коэффициентов К₁ по регионам приведены в приложении Б.

IV. Определение норм потребления природного газа на приготовление горячей воды в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения

4.1. Приготовление горячей воды в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения производится с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты.

4.2. Нормы потребления газа на приготовление горячей воды определяются на основании годовых норм расхода теплоты, приведенных в приложении А.

4.3. Расчет среднемесячной нормы потребления природного газа на приготовление горячей воды с использованием газового водонагревателя Н₂, м³/чел, производится по формуле

                                                                                                         (2)

где Q₂ - годовая норма расхода теплоты на приготовление горячей воды при наличии газового водонагревателя, МДж/чел. (ккал/чел.);

К₂ - территориальный коэффициент, учитывающий природно-климатические условия региона, а также учитывающий повышенное потребление газа при отсутствии приборов учета газа.

Значения коэффициентов К₂ по регионам приведены в приложении Б.

4.4. Расчет среднемесячной нормы потребления природного газа на приготовление горячей воды в условиях отсутствия газового водонагревателя Н₃, м³/чел, производится по формуле

                                                                                                         (3)

где Q₃ - годовая норма расхода теплоты на приготовление горячей воды при отсутствии газового водонагревателя, МДж/чел. (ккал/чел.);

К₃ - территориальный коэффициент, учитывающий природно-климатические условия региона, а также учитывающий повышенное потребление газа при отсутствии приборов учета газа.

Значения коэффициентов К₃ по регионам приведены в приложении Б.

V. Определение норм потребления природного газа на индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений

5.1. Нормы потребления природного газа на отопление жилых помещений, имеющих индивидуальное (поквартирное) отопление и не оснащенных приборами учета газа, определяются в соответствии с расчетными годовыми расходами тепловой энергии. При этом исходными данными для расчетов являются:

- климатические параметры региона;

- параметры микроклимата в жилых помещениях;

- усредненные объемно-планировочные показатели жилых зданий;

- распределение жилищного фонда в регионе по материалу стен и физическому износу;

- средневзвешенные КПД отопительных аппаратов и печей.

5.2. Средняя по региону месячная норма потребления природного газа на отопление жилых зданий (домов) Н^ср_от, м³/(м²×мес.) или м³/(м³×мес.), в зависимости от наличия информации по жилищному фонду определяется по одному из двух вариантов:

- укрупненно на основе общих статистических данных по жилищному фонду региона;

- дифференцированно для характерных групп жилых зданий (домов) с последующим усреднением в соответствии с долей группы зданий.

5.3. При использовании общих статистических данных по жилищному фонду, величина Н^ср_от, м³/(м²×мес.) или м³/(м³×мес.), рассчитывается на основе средней площади одной квартиры по региону.

5.4. При дифференцированном расчете норм для характерных групп жилых зданий (домов) среднюю по региону месячную норму потребления природного газа на отопление Н^ср_от, м³/(м²×мес.) или м³/(м³×мес.), рассчитывают как средневзвешенную величину по долям характерных групп зданий (домов)

                                                                                                   (4)

где  - среднемесячная норма газопотребления на отопление для характерной i-ой группы зданий, м³/(м²×мес.) или м³/(м³×мес.);

d_i - доля i-ой группы зданий в общей по региону площади квартир с индивидуальным (поквартирным) отоплением при отсутствии приборов учета газа;

m - число рассматриваемых групп зданий.

При расчетах норм потребления газа на отопление в качестве характерных групп выделяют здания (дома), которые различаются по:

- объемно-планировочным показателям (величине отапливаемой площади А_от, внутренней высоте этажа здания h_от и числу этажей);

- материалу стен зданий (домов);

- физическому износу зданий (домов).

Усредненные объемно-планировочные показатели, необходимые для выполнения расчетов для наиболее распространенных в регионах характерных групп жилых зданий (домов) представлены в приложении В.

При определении региональных норм потребления газа на отопление с помощью указанной в приложении Г формы, выделяются несколько (i) характерных групп зданий (домов), имеющих наибольшую долю d_i в жилищном фонде региона. Дальнейшие расчеты выполняются по усредненным объемно-планировочные показателям для одного здания из каждой i-ой характерной группы с последующим усреднением норм газопотребления  по формуле (4).

5.5. Расчет среднемесячной нормы потребления газа на отопление жилых зданий (домов) для выделенной характерной группы производится:

- либо в расчете на 1 м² отапливаемой площади Н^мес_от, м³/(м²×мес.)

                                                                                                           (5)

- либо в расчете на 1 м³ отапливаемого объема Н^мес_от, м³/(м³×мес.)

                                                                                                            (6)

где G^год_от - расчетный среднегодовой расход природного газа на отопление здания, м³/год;

А_от - отапливаемая площадь здания, м²;

V_от - отапливаемый объем здания, м³.

5.6. Расчетный годовой расход природного газа на отопление складывается из расходов газа в отопительный и переходный периоды года

                                                                                             (7)

где Q^оп_от - расход тепловой энергии на отопление здания в течение отопительного периода, характеризующегося средней суточной температурой наружного воздуха, равной и ниже 8°С, МДж;

Q^пп_от - то же в переходный период, в течение которого необходимо продолжать отопление с целью недопущения снижения температуры внутренних поверхностей ограждающих конструкций ниже температуры точки росы внутреннего воздуха, МДж;

η_от - КПД отопительной системы; для отопительных печей η_от = 0,65... 0,75, для газовых отопительных аппаратов и котлов различных типов η_от = 0,75... 0,82.

В зависимости от сроков эксплуатации и технического состояния отопительных устройств величины их КПД могут значительно отличаться от указанных выше.

5.7. Расход тепловой энергии на отопление здания в течение отопительного периода Q^оп_от, МДж, учитывает общие теплопотери здания через наружные ограждающие конструкции, бытовые тепловыделения и теплопоступления через окна от солнечной радиации и определяется по формуле

           (8)

где t_в - расчетная средняя температура внутреннего воздуха здания, °С, принимаемая по минимальным значениям оптимальной температуры жилых зданий в интервале 20-22°С;

t^хол_н - температура наружного воздуха наиболее холодной пятидневки, °С, обеспеченностью 0,92;

К_инф - условный коэффициент теплопередачи здания, учитывающий теплопотери за счет инфильтрации и вентиляции, Вт/(м²×°С);

D^оп_сут - градусосутки отопительного периода - показатель, представляющий собой температурно-временную характеристику района строительства здания и используемый для расчетов потребления топлива и отопительной нагрузки здания в течение отопительного периода, °С×сут;

Z^оп_от - продолжительность отопительного периода, сут;

I^оп_ср - средняя за отопительный период величина солнечной радиации на вертикальные поверхности при действительных условиях облачности, МДж/м²;

А^Ζ_ок - общая площадь внутренних поверхностей ограждающих строительных конструкций, отделяющих отапливаемые помещения от неотапливаемых, от наружного воздуха и от грунта, м²;

А_F - суммарная площадь световых проемов, м².

Значения величин t^хол_н, D^оп_сут, Z^оп_от, I^оп_ср принимаются по приложению Д для конкретных регионов.

Величины А^Ζ_ок и А_F определяются в соответствии с выбранной характерной группой зданий по приложению В.

Коэффициент К_инф рассчитывается по алгоритму, изложенному в приложении Е.

5.8. Расход тепловой энергии на отопление здания в течение переходного периода Q^пп_от, МДж, определяется по формуле

             (9)

где D^пп_сут - градусо-сутки переходного периода, °С×сут.

Z^пп_от - продолжительность переходного периода, сут;

I^пп_ср - средняя за переходный период величина солнечной радиации на вертикальные поверхности при действительных условиях облачности, МДж/м².

Значения величин D^пп_сут, Z^пп_от, I^пп_ср принимаются по приложению Д для конкретных регионов.

Продолжительность переходного периода Z^пп_от - расчетный период времени работы системы отопления жилого здания, представляющий собой среднее статистическое число суток в году, когда средняя суточная температура наружного воздуха выше 8°С, но ниже 14°С. Продолжительность переходного периода определяется местными природно-климатическими условиями региона и уровнем энергетической эффективности зданий, составляющих жилищный фонд в регионе.

5.9. Перечни исходных данных и получаемых результатов при расчетах норм потребления природного газа на отопление жилых зданий (домов) приведены в форме, рекомендуемой в приложении Ж.

VI. Определение норм потребления природного газа на отопление бань, теплиц, гаражей

6.1. Расчет среднемесячной (при равномерном распределении по месяцам года) нормы потребления природного газа Н^мес_Б, м³/(м³×мес/), на отопление индивидуальных бань производится по формуле

                                                                                                         (10)

где G^год_Б - расчетный годовой расход природного газа на отопление бани, м³/год;

6.2. Расчетный годовой расход природного газа на отопление бани складывается из расходов газа в отопительный и неотопительный периоды года

                                                                                             (11)

где Q^оп_Б - расход тепловой энергии на отопление бани в течение отопительного периода, МДж;

Q^нп_Б - то же в неотопительный период, МДж.

6.3. Расход тепловой энергии на отопление бани в течение отопительного периода Q^оп_Б, МДж, (при одном натопе в неделю и продолжительности натопа 12 часов) определяется по формуле

                                            (12)

где t^оп_н - средняя температура наружного воздуха за отопительный период, °C.

n_чел - число человек, одновременно пользующихся баней, чел.

6.4. Расход тепловой энергии на отопление бани в течение неотопительного периода Q^нп_Б, МДж, определяется по формуле

                                (13)

где t^год_н - средняя годовая температура наружного воздуха, °С.

Величины t^хол_н, t^оп_н, t^год_н, Z^оп_от принимаются по приложению Д для конкретных регионов.

6.5. Расчет среднемесячной (при равномерном распределении по месяцам года) нормы потребления природного газа Н^мес_тепл, м³/(м³×мес/), на отопление теплиц производится по формуле

                                                                                           (14)

где G^год_тепл - расчетный годовой расход природного газа на отопление теплицы, м³/год;

А_тепл - площадь теплицы, м².

6.6. Расчетный годовой расход природного газа на отопление теплицы определяется по формуле

                                                                                                           (15)

где Q^сез_тепл - расход тепловой энергии на отопление теплицы в течение сезона ее работы, МДж.

6.7. Расход тепловой энергии на отопление теплицы в течение сезона ее работы Q(сез)_тепл, МДж, определяется по формуле

                                                                           (16)

где Z^сез_от - продолжительность сезона работы теплицы в отапливаемом режиме, сут;

6.8. Расчет среднемесячной (при равномерном распределении по месяцам года) нормы потребления природного газа H^мес_ГАР, м³/(м³×мес.), на отопление индивидуальных гаражей производится по формуле

                                                                                                      (17)

где G^год_ГАР - расчетный годовой расход природного газа на отопление гаража, м³/год;

6.9. Расчетный годовой расход природного газа на отопление гаража определяется по формуле

                                                                                                          (18)

где Q^оп_ГАР - расход тепловой энергии на отопление гаража в течение отопительного периода, МДж;

6.10. Расход тепловой энергии на отопление гаража в течение отопительного периода Q^оп_ГАР, МДж, определяется по формуле

                                                            (19)

Величины t^хол_н, t^оп_н, Z^оп_от, принимаются по приложению Д для конкретных регионов.

6.11. Для получения средневзвешенных по региону значений исходных данных, необходимых для расчетов норм потребления природного газа на отопление бань, теплиц и гаражей, пользоваться формой, указанной в приложении И.

VII. Определение норм потребления природного газа на содержание животных в личном подсобном хозяйстве

7.1. При содержании животных в личном подсобном хозяйстве расход природного газа обуславливается затратами теплоты на приготовление кормов (с учетом запаривания грубых кормов, корнеплодов и клубнеплодов), а также на подогрев воды для питья и санитарных целей.

7.2. Нормы потребления газа на приготовление кормов и подогрев воды для различных животных и птиц, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, определяются на основании годовых норм расхода теплоты, приведенных в приложении К.

7.3. Расчет среднемесячной суммарной нормы потребления природного газа на приготовление кормов и подогрев воды для всего поголовья животных и птиц в домашнем хозяйстве H^мес_ж,п, м³/мес., производится по формулам

                                                                                            (20)

 (21)

где Q_i - годовая норма расхода теплоты для приготовления кормов и подогрева воды на одно животное, МДж/голову (ккал/голову); (для птиц - на десять голов);

n_i - имеющееся поголовье животных (лошадей, коров, свиней, овец, коз) и птиц (кур, индеек, уток, гусей), голов.

Значения Q_i для различных животных и птиц приведены в приложении К.

Приложение А

Годовые нормы расхода теплоты населением на приготовление пищи и горячей воды

Приложение Б

Территориальные коэффициенты к годовым нормам расхода теплоты на приготовление пищи и горячей воды

Приложение В

Усредненные объемно-планировочные показатели жилых зданий (домов) для расчета норм потребления газа на отопление

Приложение Г

Распределение в жилищном фонде региона характерных групп жилых зданий (домов) с потреблением природного газа для индивидуального (поквартирного) отопления

________________________

* По возможности указать или укрупненно оценить доли (по отапливаемой площади) характерных групп жилых зданий (домов) в жилищном фонде Вашего региона.

Приложение Д

Климатические параметры для расчета норм потребления природного газа на отопление

Приложение Е

Алгоритм определения условного коэффициента теплопередачи здания с учетом теплопотерь за счет инфильтрации и вентиляции

Е.1 Условный коэффициент теплопередачи здания К_инф, Вт/(м²×°С), учитывающий теплопотери за счет инфильтрации и вентиляции, определяется по формуле:

                                                                    (Е.1)

где:

с_в - удельная теплоемкость воздуха, равная 1,0 кДж/(кг×°С);

n_в - средняя кратность воздухообмена здания за отопительный период, ч^-1 определяемая по Е.2;

β_v - коэффициент снижения объема воздуха в здании, учитывающий наличие внутренних ограждающих конструкций; рекомендуется β_v = 0,85;

V_от - отапливаемый объем здания, м³, (см. приложение В);

Сигма

А^Σ_ок - общая площадь внутренних поверхностей ограждающих строительных конструкций, отделяющих отапливаемые помещения от неотапливаемых, от наружного воздуха и от грунта, м², (см. приложение В);

k - коэффициент учета влияния встречного теплового потока в светопрозрачных конструкциях, для окон с двойными раздельными переплетами k = 0,8;

ρ^оп_в - средняя плотность приточного воздуха за отопительный период, кг/м³

                                                                                  (Е.2)

t_в - расчетная средняя температура внутреннего воздуха здания, °С, принимаемая по минимальным значениям оптимальной температуры жилых зданий в интервале 20-22°С,

t^оп_н - средняя температура наружного воздуха, °С, за отопительный период, принимается для конкретного региона в соответствии с приложением Д.

Е.2 Средняя кратность воздухообмена здания за отопительный период n_в, ч^-1, рассчитывается с учетом суммарного воздухообмена за счет вентиляции и инфильтрации по формуле

                                                                               (Е.3)

где L_в - количество приточного воздуха, поступающего в здание через систему вентиляции, м³/ч, определяемое по Е.3;

G_инф - количество воздуха, инфильтрующегося в здание через ограждающие конструкции, кг/ч, определяемое по Е.4.

Е.3 Минимальная производительность системы вентиляции жилого здания (дома) должна обеспечивать не менее однократного обмена объема воздуха в течение одного часа.

Количество приточного воздуха, поступающего в жилое здание (дом) через систему вентиляции при неорганизованном (естественном) притоке, L_в, м³/ч, следует определять по формуле

L_в = V_от×b_в,                                                                                                                 (Е.4)

где b_в - коэффициент превышения минимального количества приточного воздуха при естественной вентиляции, по практическим данным b_в = 1,1...3,0.

Е.4 Суммарное количество воздуха, поступающего в жилое здание (дом) за счет инфильтрации через ограждающие и светопрозрачные конструкции, а также через входные двери, G_инф, кг/ч, определяется по формулам:

                                                                                          (Е.5)

                                                                               (Е.6)

                                                                                      (Е.7)

                                                                                            (Е.8)

где:

G^ок_инф - количество воздуха, инфильтрующегося в здание (дом) через ограждающие конструкции (за исключением заполнений световых проемов и входных дверей), кг/ч;

G^спк_инф - то же, через светопрозрачные конструкции, кг/ч;

G^дв_инф - то же, через входные двери, кг/ч;

А_F - суммарная площадь световых проемов, м²; значения А_F для различных зданий приведены в приложении В;

А_дв - общая площадь входных дверей, м²; для одной входной двери в среднем А_дв = 2 м²;

ΔР - разность давлений воздуха на наружной и внутренней поверхностях ограждающих конструкций, Па, определяется по Е.5;

R^ок_инф - нормируемое сопротивление воздухопроницанию ограждающих конструкций здания, м²×ч×Па/кг;

R^спк_инф - то же, светопрозрачных конструкций, м²×ч×Па/кг; для окон в деревянных переплетах R^спк_инф = 0,167 м²×ч×Па/кг;

R^дв_инф - то же, входных дверей, м²×ч×Па/кг; для входных дверей жилых зданий R^дв_инф = 0,452 м²×ч×Па/кг.

Е.5 Разность давлений воздуха на наружной и внутренней поверхностях ограждающих конструкций ΔР, Па, определяется по формуле

                                                                     (Е.9)

где h_зд - высота здания (от уровня пола первого этажа до верха вытяжной шахты), м;

γ_н - удельный вес наружного воздуха, Н/м³; определяемый по формуле

                                                                                                 (Е.10)

γ_в - то же, внутреннего воздуха, Н/м³;

                                                                                                   (Е.11)

V - средняя скорость ветра за отопительный период, м/с, принимается для конкретного региона в соответствии с приложением Д.

Е.6 В результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека с течением времени происходит утрата первоначальных технико-эксплуатационных качеств жилых зданий (воздухопроницаемости, тепловой защиты, прочности, устойчивости и др.).

Физический износ жилых зданий (отдельных конструкций, элементов или их участков) оценивается по конкретным признакам износа и их количественной оценке.

Е.7 Учет физического износа, обуславливающего превышение нормируемой воздухопроницаемости конструкций и элементов жилых зданий, приводит к увеличению условного коэффициента теплопередачи здания К_инф, рассчитанного по формуле (Е.1).

Действительное значение условного коэффициента теплопередачи здания К^д_инф, Вт/(м²×°С), учитывающего теплопотери за счет инфильтрации и вентиляции в эксплуатируемых жилых зданиях, определяется по формуле

К^д_инф = r×К_инф,                                                                                                             (Е.12)

где К_инф - условный коэффициент теплопередачи здания, учитывающий теплопотери за счет инфильтрации и вентиляции, Вт/(м²×°С), определяемый по формуле (Е.1);

r - коэффициент превышения нормируемой воздухопроницаемости в эксплуатируемых жилых зданиях, доли единицы.

Приложение Ж

Перечень исходных данных и результатов расчета норм потребления природного газа на отопление жилых зданий (домов)

Таблица Ж.1

Используемые для расчета исходные данные и их источники

Таблица Ж.2

Результаты расчета норм потребления газа на отопление

Приложение И

Исходные данные для расчета региональных норм потребления природного газа на отопление бань, теплиц, гаражей

Таблица И.1

Отопление индивидуальных бань

Таблица И.2

Отопление теплиц и оранжерей

Таблица И.3

Отопление индивидуальных гаражей

Приложение К

Годовые расходы теплоты на приготовление кормов и подогрев воды для домашнего скота