| |
Постановление
Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 791-ПП
О внесении изменений в постановление
Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП
Во исполнение
постановления Правительства Москвы от 30 января 2007 г. N
60-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства
Москвы за 2006 год и Программе Правительства Москвы на 2007 год", в
соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях
эффективного использования бюджетных средств, выделенных на поддержку малого предпринимательства,
создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства, а также
дальнейшего развития инфраструктуры инновационного предпринимательства на
территории города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в
постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О
Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в
городе Москве на 2007-2009 гг." (в редакции постановлений Правительства
Москвы от 26 сентября 2006 г. N 743-ПП, от 10 апреля 2007 г. N 266-ПП, от 24
апреля 2007 г. N 287-ПП):
1.1. Пункт 8.7
постановления изложить в следующей редакции:
"8.7. Ежегодно
проводить исследования состояния развития малого предпринимательства Москвы в
социальном, экономическом, отраслевом, территориальном и демографическом
аспектах в целях получения научно обоснованных рекомендаций и предложений по
совершенствованию мер поддержки предпринимательской деятельности. Ежегодно во
II квартале готовить доклад Правительству Москвы о состоянии и перспективах
развития малого предпринимательства на ближайшую и среднесрочную
перспективу.".
1.2. Пункт 8.11.2
постановления изложить в следующей редакции:
"8.11.2. В срок
до 1 января 2008 г. разработать и утвердить единую систему и классификацию
объектов предпринимательской инфраструктуры (технопарк, бизнес-инкубатор,
деловой центр, сервисный центр и др.).".
1.3. Пункт 8.15
постановления изложить в следующей редакции:
"8.15. До 1
января 2008 г. совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг города
Москвы провести мониторинг развития сетевых торговых структур для установления
взаимосвязи между их ростом и фактами закрытия малых торговых предприятий. На
основании полученных результатов подготовить и представить в Правительство
Москвы предложения о повышении конкурентоспособности малых торговых предприятий
и необходимых мерах поддержки с целью привлечения их к участию в программе
развития сети магазинов "шаговой доступности".
1.4. Изложить пункты
2.1.1, 2.2.1 и 2.2.2 приложения 1 (План мероприятий Комплексной целевой
программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на
2007-2009 гг.) в редакции согласно приложению
1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить
корректировку объемов финансирования из средств бюджета города Москвы Плана
мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. на 2007 год и внести
изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 20 июня 2006 г.
N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг." согласно приложению
2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за
выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы
Вышегородцева М.М.
Мэр Москвы Ю.М.
Лужков
Приложение 1
Внесение изменений в раздел 4 приложения
1 к постановлению Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП
План
мероприятий комплексной целевой программы развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.
Раздел 2.1. Имущественная поддержка
малого предпринимательства
п. 2.1.1 Плана мероприятий
|
Обеспечение субъектов
малого предпринимательства и организаций инфраструктуры нежилыми помещениями.
|
|
Цель
|
Обеспечение малых
предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
города Москвы нежилыми помещениями, отвечающими современным функциональным,
технологическим и экологическим требованиям, вовлечение малых предприятий в
инвестиционные процессы строительства имущественных комплексов.
|
|
Содержание работ
|
Подготовка совместно с
префектурами административных округов технических заданий на строительство объектов
для размещения субъектов малого предпринимательства (технопарки, многофункциональные
деловые центры, бизнес-инкубаторы и т.д.) . Подбор совместно с префектурами
административных округов и Москомархитектурой земельных участков для
размещения объектов малого предпринимательства.
|
|
Подготовка актов
разрешенного использования земельных участков. Разработка предпроектной и
проектно-сметной документации на строительство объектов малого предпринимательства.
|
|
Конкурсный отбор
(создание) управляющих компаний. Привлечение субъектов малого
предпринимательства в качестве соинвесторов на строительство объектов для
малого предпринимательства.
|
|
Выполнение работ,
связанных с проектированием, организацией строительства и ввода в
эксплуатацию объектов для малого предпринимательства.
|
|
Создание и развитие
производственно-технологических объектов для малых предприятий Москвы, в том
числе логистических и распределительных центров.
|
|
Подготовка необходимой
документации для проведения работ по ремонту нежилых помещений организаций
городской и окружной инфраструктур поддержки малого предпринимательства.
Проведение текущего и капитального ремонта нежилых помещений, технологическое
оснащение и ввод в эксплуатацию объектов организаций городской и окружной
инфраструктур.
|
|
|
Компенсация затрат на
технологическое присоединение строящихся объектов к электрическим сетям в
объеме 30% от общей стоимости договора на присоединение, заключаемого
субъектами малого предпринимательства с ОАО "Московская городская электросетевая
компания".
|
|
Ожидаемые результаты
|
Количество объектов
недвижимости, не менее - 50.
|
|
Общая площадь, тыс. кв.
м., не менее - 1000,0.
|
|
Создание новых рабочих
мест, тыс. чел., не менее:
|
|
2007 - 5,0
|
2008 - 20,0
|
2009 - 25,0
|
|
Объем привлеченных
инвестиций, млн. руб.:
|
|
2007 - 5600
|
2008 - 7600
|
2009 - 15300
|
|
Строительство
объектов, тыс. кв. м.:
|
|
2007 - 60,0
|
2008 - 340,0
|
2009 - 600,0
|
|
Ресурсное обеспечение
(млн. руб.)
|
Источник
|
2007
|
2008
|
2009
|
Всего
|
|
Бюджет
|
120,0
|
675,0
|
540,0
|
1335,0
|
|
Внебюджетные источники
|
5600,0
|
7600,0
|
15300,0
|
28500,0
|
|
Итого
|
5720,0
|
8275,0
|
15840,0
|
29835,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 2.2. Финансовая поддержка малого
предпринимательства
п. 2.2.1 Плана мероприятий
|
Развитие
системы кредитования малого предпринимательства.
|
Цель
|
Расширение
доступа предпринимателей к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития
бизнеса.
|
Содержание работ
|
Предоставление
обеспечения по обязательствам субъектов малого предпринимательства,
основанных на договорах кредитов, займов и лизинга основных средств,
заключенных субъектами малого предпринимательства, в форме поручительств
Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы.
|
Увеличение
объема частичного обеспечения по обязательствам субъектов малого предпринимательства
основанных на договорах кредитов, займов и лизинга основных средств, в форме
поручительств Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы.
|
Обеспечение
финансовой устойчивости Фонда содействия кредитованию в соответствии с
требованиями Банка России, приобретение паев Интервального паевого инвестиционного
фонда смешанных инвестиций "Малый бизнес Москвы".
|
Обеспечение
выполнения обязательств по договорам поручительств.
|
Предоставление
поручительств лизинговым и микрофинансовым организациям, осуществляющим
финансирование деятельности субъектов малого предпринимательства.
|
Предоставление
субсидий на компенсацию затрат субъектов малого предпринимательства по
приобретению гарантий (договоры поручительства, банковские гарантии),
обеспечивающих обязательства по кредитам, займам и лизингу.
|
Создание
системы управления рисками при осуществлении программ кредитования и лизинга
основных средств для малого предпринимательства.
|
Предоставление
услуг субъектам малого предпринимательства по подготовке бизнес-планов,
необходимых для заключения договоров кредита, займа и лизинга основных
средств.
|
Формирование
системы взаимодействия системы поддержки и развития малого
предпринимательства с профессиональными объединениями участников финансового
рынка и их членами.
|
Развитие
системы микрокредитования и самофинансирования.
|
Ожидаемые результаты
|
Рост
капитализации малого бизнеса.
|
Объем
кредитов, займов, договоров лизинга, млн. руб.:
|
2007
- 4000
|
2008
- 5900
|
2009
- 7650
|
Объем
предоставленных поручительств, млн. руб.:
|
2007
- 2450
|
2008
- 3500
|
2009
- 4500
|
Количество
договоров кредита, займа и лизинга, обеспеченных поручительствами:
|
2007
- 520
|
2008
- 850
|
2009
- 1100
|
Количество
субъектов малого предпринимательства, принявших участие в программах
микрокредитования:
|
2007
- 200
|
2008
- 500
|
2009
- 1000
|
|
|
|
Ресурсное обеспечение
(млн. руб.)
|
Источник
|
2007
|
2008
|
2009
|
Всего
|
Бюджет
|
800,0
|
400,0
|
500,0
|
1700,0
|
Внебюджетные источники
|
150,0
|
100,0
|
200,0
|
450,0
|
Итого
|
950,0
|
500,0
|
700,0
|
2150,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
п. 2.2.2 Плана мероприятий
|
Финансовое
обеспечение венчурных и инновационных проектов малого предпринимательства
|
Цель
|
Расширение
источников и увеличение объемов финансирования инновационных проектов малого
предпринимательства. Обеспечение ускоренного роста капитализации
инновационных малых предприятий
|
Содержание работ
|
Обеспечение
финансированием инновационных проектов малого предпринимательства с
использованием возможностей Фонда содействия венчурным инвестициям в малые предприятия
в научно-технической сфере.
|
Отбор
наиболее перспективных с экономической точки зрения проектов малого
предпринимательства для целей финансирования. Управление венчурными и инновационными
проектами малого предпринимательства.
|
Привлечение
средств частных инвесторов для финансирования инновационных проектов малого
предпринимательства.
|
Подготовка
и проведение публичного размещения акций наиболее успешных венчурных и
инновационных малых предприятий.
|
Формирование
закрытого инвестиционного паевого Фонда особо рискованных венчурных
инвестиций.
|
Организация
конкурсного отбора управляющей компании.
|
Выкуп
паев закрытого инвестиционного паевого Фонда особо рискованных венчурных
инвестиций.
|
Проведение
научно-исследовательских работ для выявления сегментов экономической
деятельности, обеспечивающих наиболее высокие темпы роста на основании
внедрения высоких технологий.
|
Ожидаемые результаты
|
Количество
бизнес-проектов, обеспеченных финансированием Фонда содействия венчурным
инвестициям в малые предприятия в научно-технической сфере:
|
2007
- 5
|
2008
- 10
|
2009
- 20
|
Количество
бизнес-проектов, рассмотренных на предмет инвестирования:
|
2007
- 250
|
2008
- 500
|
2009
- 1000
|
Количество
созданных рабочих мест на предприятиях, получивших инвестиции:
|
2007
- 50
|
2008
- 150
|
2009
- 300
|
Объем
налоговых поступлений, млн. руб.:
|
2007
- 15
|
2008
- 20
|
2009
- 50
|
|
|
|
Ресурсное обеспечение
(млн. руб.)
|
Источник
|
2007
|
2008
|
2009
|
Всего
|
Бюджет
|
200,0
|
0,0
|
-
|
200,0
|
Внебюджетные источники
|
400,0
|
0,0
|
200,0
|
600,0
|
Итого
|
600,0
|
0,0
|
200,0
|
800,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
Внесение изменений в приложение 1 к
постановлению Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП
Корректировка объемов финансирования (на
2007 год) из средств бюджета города Москвы Плана мероприятий Комплексной
целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе
Москве на 2007-2009 гг.
Мероприятие программы
|
Объем средств бюджета города
Москвы, предусмотренный КП на 2007 г. (тыс.руб.)
|
Корректировка объемов финансирования
на 2007 г. (тыс.руб.)
|
Объем средств бюджета города
Москвы, предусмотренный КП с учетом корректировки на 2007 г. (тыс.руб.)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Пункт 1.1.1. Совершенствование
механизмов нормативно-правового регулирования предпринимательской
деятельности
|
6000,00
|
0,00
|
6000,00
|
Пункт 1.1.2. Развитие системы
правового обеспечения деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей
|
30000,00
|
-21000,00
|
9000,00
|
Пункт 1.1.3. Дерегулирование
предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров. Совершенствование
системы мер по контролю и надзору за деятельностью субъектов предпринимательства.
|
6500,00
|
-5000,00
|
1500,00
|
Пункт 1.1.4. Совершенствование
охраны труда в сфере малого предпринимательства города Москвы
|
2000,00
|
0,00
|
2000,00
|
Пункт 1.1.5. Информационно-аналитическое
и научно-методическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства
|
40000,00
|
0,00
|
40000,00
|
Пункт 1.2.1. Развитие единой
Медиасистемы поддержки малого предпринимательства Москвы
|
71000,00
|
0,00
|
71000,00
|
Пункт 1.2.2. Обмен
опытом по поддержке предпринимательства
|
11000,00
|
0,00
|
11000,00
|
Пункт 2.1.1. Обеспечение
субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры нежилыми
помещениями
|
380000,00
|
-2 60000,00
|
120000,00
|
Пункт 2.2.1. Развитие системы
кредитования малого предпринимательства
|
500000,00
|
300000,00
|
800000,00
|
Пункт 2.2.2. Финансовое
обеспечение венчурных и инновационных проектов малого предпринимательства
|
0,00
|
200000,00
|
200000,00
|
Пункт 2.2.3. Компенсация
издержек субъектов малого предпринимательства по преодолению барьера вхождения
на рынок и осуществлению отдельных направлений деятельности
|
110000,00
|
-10000,00
|
100000,00
|
Пункт 2.2.4. Оптимизация
способов и процедур осуществления финансовой поддержки малого предпринимательства
|
11000,00
|
0,00
|
11000,00
|
Пункт 2.3.1. Консультационное
обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства
|
24000,00
|
0,00
|
24000,00
|
Пункт 2.3.2. Информирование
предпринимателей Москвы по проблемам организации и ведения бизнеса. Развитие и
поддержка программно-технологической и коммуникационной части Системы информационной
поддержки малого предпринимательства Москвы.
|
91000,00
|
-19000,00
|
72000,00
|
Пункт 2.3.3. Развитие системы
подготовки кадров для малого предпринимательства
|
112000,00
|
-28000,00
|
84000,00
|
Пункт 2.4.1. Выставочно-ярмарочная
и конгрессная деятельность в сфере малого предпринимательства
|
130000,00
|
-3 6000,00
|
94000,00
|
Пункт 2.4.2. Продвижение
продукции московских малых предприятий на региональные и международные рынки с
использованием инструментов маркетинга
|
44000,00
|
-15000,00
|
29000,00
|
Пункт 2.4.3. Обеспечение
взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса с использованием механизмов
субконтрактации
|
22000,00
|
-5000,00
|
17000,00
|
Пункт 2.5.1. Развитие
малого предпринимательства в молодежной среде
|
32000,00
|
-15000,00
|
17000,00
|
Пункт 2.5.2. Поддержка
и развитие деятельности субъектов малого предпринимательства в
научно-технической сфере
|
8000,00
|
0,00
|
8000,00
|
Пункт 2.5.3. Повышение
конкурентоспособности производственных малых предприятий и качества
выпускаемой продукции
|
37000,00
|
-21000,00
|
16000,00
|
Пункт 2.5.4. Поддержка
и развитие малого предпринимательства в сфере городского хозяйства
|
10000,00
|
0,00
|
10000,00
|
Пункт 2.6.1. Обеспечение
функционального взаимодействия городских и окружных организаций инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства - исполнителей Программы силами Московского
центра развития предпринимательства
|
30000,00
|
-10000,00
|
20000,00
|
Пункт 2.6.2. Обеспечение
деятельности системы Центров развития предпринимательства административных округов
города Москвы как головных организаций окружной инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства
|
120000,00
|
-25000,00
|
95000,00
|
Пункт 2.6.3. Развитие единой
городской инфраструктуры поддержки ремесленничества
|
22000,00
|
-20000,00
|
2000,00
|
Пункт 2.6.4. Проведение
публичных мероприятий в сфере малого предпринимательства. Обеспечение деятельности
и развитие материально-технической базы культурно-делового центра для предпринимателей
Москвы - Центрального дома предпринимателя.
|
40000,00
|
0,00
|
40000,00
|
Пункт 2.6.5. Развитие систем
и процессов управления развитием малого предпринимательства.
|
16500,00
|
-10000,00
|
6500,00
|
Итого:
|
1906000,00
|
0,00
|
1906000,0
|
| |
|