Положение об экспертном совете управления государственного пожарного надзора МЧС России

(утв. Главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору 8 декабря 2004 г.)

 

I. Общая часть

1. Экспертный совет УГПН МЧС России (далее - Экспертный совет) является коллегиальным органом Управления государственного пожарного надзора МЧС России и призван:

решать технические вопросы противопожарной защиты в процессе проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, расширения, технического переоснащения, эксплуатации зданий и сооружений, отдельных технологических процессов, по технически сложным, взрывопожароопасным объектам, зданиям и сооружениям с массовым пребыванием людей;

рассматривать и готовить материалы для принятия решения о согласовании градостроительной и проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов при обоснованных отступлениях от действующих требований пожарной безопасности или при отсутствии указанных требований.

2. Разработка технических решений, на которые отсутствуют нормативные документы, или мероприятий, компенсирующих отступления от норм проектирования, к компетенции Экспертного совета не относится.

3. Председателем Экспертного совета является начальник УГПН МЧС России. При отсутствии председателя Экспертного совета его обязанности выполняет лицо, его замещающее.

4. Персональный состав Экспертного совета утверждается Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору.

5. К участию в работе Экспертного совета (по согласованию) привлекаются практические работники территориальных органов ГОЧС МЧС России, специалисты научно-исследовательских институтов, проектных и строительных организаций.

II. Задачи Экспертного совета

6. Экспертный Совет рассматривает:

обоснованность и допустимость отступлений от норм проектирования;

эффективность и достаточность разработанных проектной организацией основных и компенсирующих противопожарных мероприятий.

7. На Экспертный совет могут также возлагаться и другие задачи, связанные с рассмотрением актуальных проблем в области противопожарного нормирования.

III. Функции Экспертного совета

8. Экспертный совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

изучать представленные в УГПН МЧС России проектные решения;

проверять достоверность сведений в представленных материалах;

проводить оценку обоснованности и допустимости отступлений от норм проектирования;

проводить оценку эффективности и достаточности разработанных проектной организацией основных и компенсирующих противопожарных мероприятий;

требовать дополнительного представления материалов, необходимых для решения вопроса об эффективности и достаточности разработанных проектной организацией основных и компенсирующих противопожарных мероприятий;

вносить предложения руководству МЧС России по разработке проектов нормативных правовых актов, внесению изменений и дополнений в действующие нормативные документы.

9. При выполнении возложенных на него задач Экспертный совет обязан:

обеспечить своевременное и квалифицированное рассмотрение представленных материалов и подготовку по ним объективных решений;

обосновывать свое решение при вынесении решений по затронутым вопросам.

IV. Организация работы Экспертного совета

10. В своей деятельности Экспертный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о МЧС России, приказами, директивами и указаниями МЧС России и настоящим Положением.

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Необходимость вынесения вопросов для рассмотрения на Экспертном совете, время и место проведения заседания в каждом конкретном случае решается председателем Экспертного совета или его заместителями.

11. Подготовка материалов к заседанию Экспертного совета, ведение протокола и решение других организационных вопросов, связанных с проведением Экспертного совета, возлагается на отдел надзора за особо важными объектами УГПН МЧС России. Контроль за подготовкой материалов к заседанию Экспертного совета, ведение протокола и решение других организационных вопросов, связанных с проведением Экспертного совета, обеспечивает секретарь Экспертного совета. Материально-техническое обеспечение работы Экспертного совета возлагается на ФГУ ВНИИПО МЧС России.

12. При наличии положительного заключения Экспертного совета территориального органа ГПН, пожарно-технического научно-исследовательского учреждения или пожарно-технического учебного заведения об эффективности и достаточности разработанных основных и компенсирующих противопожарных мероприятий при проектировании зданий (сооружений) вопрос обоснованности и допустимости отступлений от норм проектирования, по решению председателя или его заместителей, допускается не выносить на обсуждение Экспертного совета УГПН МЧС России.

13. По предложению членов Экспертного совета и (или) решению председателя Экспертного совета (или его заместителей) на заседание совета могут приглашаться представители заинтересованных организаций. Рассмотрение материалов и принятие решений может производиться в отсутствие приглашенных лиц.

14. По результатам рассмотрения представленных материалов Экспертный совет простым большинством голосов членов Совета принимает соответствующее решение. При равенстве голосов членов Экспертного совета принимается решение, за которое проголосовал председатель Экспертного совета.

15. Для принятия решения необходимо присутствие на заседании не менее 50% членов Экспертного совета.

16. Решение Экспертного совета оформляется заключением (приложение N 1) и направляется з заинтересованные организации. Указанное заключение распространяется только на конкретный проект и хранится в контрольно-наблюдательном деле органа ГПН на соответствующий объект надзора (контроля) вплоть до его ликвидации.

17. Сроки подготовки и направления заключения по рассматриваемым вопросам в заинтересованные организации не должны превышать 30 дней.

18. Заместителям председателя Экспертного совета предоставляется право самостоятельно рассматривать и принимать решения по отдельным вопросам, входящим в компетенцию Экспертного совета, с привлечением отдельных членов Экспертного совета и последующим докладом на подпись о принятом решении председателю Экспертного совета.

19. Решение Экспертного совета вступает в силу после его утверждения главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору или лицом, его замещающим.

20. Решение Экспертного совета может быть обжаловано у руководства МЧС России.

 

Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору

генерал-полковник                                           Г.Н. Кириллов

Приложение N 1

к Положению

об Экспертном совете

УГПН МЧС России

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

Управление государственного пожарного надзора (УГПН МЧС России)

 

Состав Экспертного совета УГПН МЧС России

(утв. Главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору 11 апреля 2004 г.)

 

Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору

генерал-полковник                                           Г.Н. Кириллов